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从今年货币政策脉络看2015:全面降准降息可能性大

证券日报 中国证券报 财经  2014-12-25 09:49

[摘要] 2015年强改革重点是利率市场化、存款保险制度等。

 

弱刺激体现在哪些方面

今年的 经济工作会议提出,2015年要保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度。

弱刺激将主要体现在公开市场操作、降准、降息、信贷等方面。

首先,公开市场操作将是熨平时点性流动性波动的重要工具。传统的正、逆回购、新创设工具以及国库现金定存操作将会灵活使用,传统工具与新创设工具相辅相成,可在保证流动性总量适度充裕的同时引导市场利率下行,降低社会融资成本。

其次,定向降准、差别准备金动态调整机制可随时启用,而全面降准或与金融改革相伴而行。

今年以来,央行的两次定向降准主要是发挥信号作用,通过建立信贷结构优化的正向激励机制,引导金融机构进一步提高小微企业、涉农信贷投放比例。但定向降准有一定的局限性,虽可随时启用,但也不会太过频繁,在这种情况下,差别准备金动态调整机制将发挥总要作用。

业界预测,今后同业存款可能纳入普通存款范围,如果这项规定实施,则将引发金融机构存款准备金上缴的压力,这种压力只有通过降准来释放才会 有效。

民生证券发布的报告称,存贷比的进一步调整,或将非存款类金融机构同业存款纳入一般性存款,其中包括余额宝类货币基金。若照此执行,存款准备金将多补缴1.76万亿元。

存款保险制度实施后,高企的存款准备金率也已没有维持的必要。

因此,全面降准的时机将视实体经济和金融改革的进程而定。

第三,定向降息或全面降息是引导资金价格的重要因素,应大胆使用。在当前通胀压力较小、实体经济需要降低利率的背景下,不妨加快推进利率市场化进程,扩大价格型调控工具的使用范围和频率,为经济转型升级提供松紧适度的货币环境。

第四,加大信贷投放力度,优化信贷结构。未来央行将充分发挥货币政策、宏观审慎政策工具以及信贷政策的信号和结构引导作用,加强信贷政策与产业政策的协调 ,优化信贷结构。从货币政策传导到实体经济的效果来看,增加信贷投放无疑是 有效的方法之一。因此,业界预测2015年新增信贷投放或许将超过10万亿元。

央行在传达 经济工作会议精神时指出,2015年要引导货币信贷和社会融资总量平稳适度增长,重在优化结构、盘活存量。货币政策弱刺激将主要体现在上述四个方面。

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