中铁建设集团拿下坡头南油超35万平三旧改造用地 成交价15.8165亿

2022年11月3日，湛江市坡头区南油三旧改造项目地块成功出让，总出让地块面积356310.67平方米，成交总价为15.8165亿元。

【WGG2022002号地块（坡头区南油三旧改造用地）】由中铁建设集团有限公司以底价15.8165亿元竞得。

WGG2022002号地块挂拍概况：

据公告文件，WGG2022002号地块位于湛江市坡头区南调街道南油一区和二区，总用地面积356310.67平方米（534.4660亩），涉及12个地块。该地块为南油片区（首期）“三旧”改造项目用地，土地出让年限为居住用地70年，商服用地40年，其他用地50年。起拍总价15.8165亿元。

地块位置示意图

宗地规划情况：

（1）计算容积率住宅建筑面积约918676.87平方米：其中安置住宅约123811.00平方米、融资住宅约794865.87平方米；

（2）公建配套约31943.00平方米，其中计容部分约18930.00平方米、不计容部分约13013.00平方米；

（3）商务用房约70519.00平方米，另需建设地下物业约27688.00平方米，均为回迁补偿物业。

• 01号地块总用地面积23111.34平方米，其中商务用地18980.85平方米，该商务用地规划建设生产科研指挥中心及配套建筑，容积率 4.0，地块内配套建设的公共厕所须无偿向公众开放，且地块内应建设不少于10000平方米且集中连片的附属绿地；公园绿地3885.39平方米；城市道路用地 245.10平方米，需建成后无偿移交。其他详见《湛江市自然资源局关于湛江市坡头区龙王湾路以西、南调路以北23111.34平方米用地规划条件的批复》[湛自然资（规管）〔2022〕79号]。

• 02-1号地块总用地面积6058.62平方米，其中商务用地4821.68平方米，该商务用地规划建设研发实验楼及配套建筑， 容积率 2.0，绿地率 30%；防护绿地277.65平方米；城市道路用地959.29平方米，需建成后无偿移交。其他详见《湛江市自 然资源局关于湛江市坡头区南调路以北、规划路两侧 19613.82 平方米用地规划条件的批复》[湛自然资（规管）〔2022〕80 号]。

• 02-2号地块总用地面积13555.20平方米，其中二类居住 用地8448.83平方米，该二类居住用地规划新建住宅、商业建 筑，容积率 4.0，绿地率 35%；防护绿地1674.65平方米；城市道路用地 3431.72平方米，需建成后无偿移交。其他详见《湛 江市自然资源局关于湛江市坡头区南调路以北、规划路两侧 19613.82 平方米用地规划条件的批复》[湛自然资（规管） 〔2022〕80 号]。

• 03、07号地块总用地面积64220.64平方米，其中二类居 住用地47412.75平方米，该二类居住用地规划新建住宅、商业 及配套建筑，容积率 4.0，绿地率 35%。该地块需直接无偿移交 中小学用地2067.79平方米、供电用地3360.01平方米，需建 成后无偿移交公园绿地5597.62平方米、防护绿地3340.93平方米、城市道路用地2441.54平方米。该地块需配套建成后无 偿移交一所9班幼儿园，建筑面积3200平方米，用地面积2700平方米；需配套建成后无偿移交社区卫生服务站、社区服务站、 老年人日间照料中心、托老所、文化活动站、托儿所等；地块 内配套建设的公共厕所须无偿向公众开放。其他详见《湛江市 自然资源局关于湛江市坡头区南调路以北、东旺大道以西 60622.94 平方米用地规划条件的批复》[湛自然资（规管） 〔2022〕81 号]、《湛江市自然资源局关于湛江市坡头区南调 路以北、规划路以东 3597.70 平方米用地规划条件的批复》[湛 自然资（规管）〔2022〕85 号]、《湛江市自然资源局关于明 确湛江市坡头区南调路以北、东旺大道以西 60622.94 平方米用 地规划情况的复函》[湛自然资（规管）〔2022〕170 号]。 

• 04号地块总用地面积54605.93平方米，其中二类居住用 地46555.97平方米，该二类居住用地规划新建住宅、商业及配 套建筑，容积率4.0，绿地率35%。该地块需建成后无偿移交防 护绿地 1220.02平方米、城市道路用地6829.94平方米。该地 块需配套建成后无偿移交一所 9 班幼儿园，建筑面积3200平方 米，用地面积2700平方米；需配套建成后无偿移交文化活动站、 社区服务站、托老所、托儿所、老年人日间照料中心、社区卫 生服务站等；地块内配套建设的公共厕所须无偿向公众开放。 其他详见《湛江市自然资源局关于湛江市坡头区南调路以北、 灯塔路以西 54605.93平方米用地规划条件的批复》[湛自然资 （规管）〔2022〕82 号]。 

• 05号地块总用地面积73222.82平方米，其中二类居住用地45740.42平方米，该二类居住用地规划新建住宅、商业及配套建筑，容积率4.0，绿地率35%。该地块需直接无偿移交中小学用地 3197.65平方米、供水用地234.52平方米；需建成后无 偿移交公园绿地14999.79平方米、城市道路用地9050.44平方米。该地块需配套建成后无偿移交一所9班幼儿园，建筑面积3200平方米，用地面积 2700 平方米;需配套建成后无偿移交托 老所、托儿所、文化活动站、社区服务站、老年人日间照料中 心等；地块内配套建设的公共厕所须无偿向公众开放。其他详 见《湛江市自然资源局关于湛江市坡头区南调路以北、灯塔路 两侧 73222.82 平方米用地规划条件的批复》[湛自然资（规管） 〔2022〕83 号]、《湛江市自然资源局关于明确湛江市坡头区 南调路以北、灯塔路两侧 73222.61 平方米用地规划情况的复 函》[湛自然资（规管）〔2022〕171 号]。

• 06号地块总用地面积103967.04平方米，其中二类居住用 地86973.76平方米，该二类居住用地规划新建住宅、商业及配套建筑，容积率4.0，绿地率35%。该地块需建成后无偿移交公 园绿地 1207.73方米、城市道路用地15785.55平方米。该地块 需配套建成后无偿移交一所 12 班幼儿园，建筑面积4000平方米，用地面积3600平方米；需配套建成后无偿移交文化活动站、 托老所、托儿所、老年人日间照料中心、社区卫生服务站、社区服务站等；地块内配套建设的公共厕所须无偿向公众开放。 其他详见《湛江市自然资源局关于湛江市坡头区东盛大道以西、 海河南路以南 103967.04 平方米用地规划条件的批复》[湛自然 资（规管）〔2022〕84 号]、《湛江市自然资源局关于明确湛 江市坡头区东盛大道以西、海河南路以南 103967.04 平方米用 地规划情况的复函》[湛自然资（规管）〔2022〕172 号]。

• 08、09、10、11、12号地块总用地面积17569.08平方米， 其中一类工业用地13004.08平方米；防护绿地1290.18平方米； 城市道路用地3274.82平方米，需无偿移交。其他详见《湛江 市自然资源局关于湛江市坡头区南调路以南17569.08平方米 用地规划条件的批复》[湛自然资（规管）〔2022〕86 号]。该 地块由中国海洋石油南海西部有限公司向自然资源部门申请土 地性质变更，由改造主体（土地竞得人）负责建（构）筑物的 拆除和土地清表，达到“净地”条件后由中国海洋石油南海西 部有限公司继续保有，产生的所有费用计入项目改造成本。 改造后预计年产值将达到 7 亿元，移交公益性用地 7.7210 公顷，配建公共设施 31943.00 平方米（该数据以经批复的项目 规划方案等有关审批文件描述内容为准）。

宗地规划要求：

本项目现状房屋总建筑面积约214707.55平方米，涉及居民户数约1229户（涉及私人房屋套内面积总和约9.12万方，截至2022年8月15日止，回收征询业主意愿表1099户，约占业主总数的89.42％，该部分私人房屋套内面积总和约8.15万方，约占整体征收私人房屋套内面积总和的89.36％；其中1083户业主同意进行“三旧”改造，约占表决业主数量的98.07％，该部分私人房屋套内面积总和约8.03万方，约占表决业主房屋套内面积总和的98.53％。）

本项目将采取全面改造模式，由竞得人（改造主体）按照坡头区人民政府与原公有物业权属人签订的《湛江市坡头区南油片区（首期）“三旧”项目改造协议》以及坡头区人民政府发布的《湛江市坡头区南油片区（首期）“三旧”改造项目私人房屋征收补偿方案》，完成拆迁补偿安置，进行开发建设。

竞得人（改造主体）应负的责任：

1、竞得人（改造主体）需开发01号地块、02-1号地块和 02-2号地块，其中01号地块、02-2号地块内回迁物业建成竣工后，由竞得人（改造主体）无偿返还给坡头区人民政府作为征收中国海洋石油南海西部有限公司土地及地上建（构）筑物、附着物的补偿物业，并登记在中国海洋石油南海西部有限公司名下；

02-1号地块内回迁物业建成竣工后，由竞得人（改造主体）无偿返还给坡头区人民政府作为征收中海油能源发展股份有限公司土地及地上建（构）筑物、附着物的补偿物业，并登记在中海油能源发展股份有限公司名下。

2、08、09、10、11、12号地块由中国海洋石油南海西部有限公司向自然资源部门提出按现规划用途工业用地办理变更及划拨补办出让手续。竞得人（改造主体）完成建（构）筑物的拆除和土地清表，并支付涉及补缴的出让金及拆迁、清表等费用。

3、湛江市坡头区民政局的补偿物业，由竞得人（改造主体）根据项目单元规划建设老年人活动中心及其相应设施后，无偿返还给坡头区人民政府作为征收坡头区民政局土地及地上建（构）筑物、附着物的补偿物业，并登记在湛江市坡头区民政局名下。

4、私人房屋的补偿安置情况：由竞得人（改造主体）按照《湛江市坡头区南油片区（首期）“三旧”改造项目私人房屋征收补偿方案》对私人房屋业主进行补偿，由竞得人（改造主体）建成后无偿返还给坡头区人民政府作为私人业主的补偿房屋，并登记在私人业主名下。

5、政府统筹建设周边学校，利用原土地权属人援助资金新建一所 30 班小学、利用湛江市二中海东中学扩建 15 班初中，已满足学位需求，竞得人（改造主体）无需另外缴纳配备学位费。学校建设项目实施主体为坡头区政府指定部门，通过以“零代建”、不收取代建管理费的模式直接委托最终选取的改造主体代建的方式具体实施，代建单位须按照《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国招投标法实施条例》等相关规定组织建设。

6、政府计划同步建设 06 号地块东侧路宽 50 米的市政路东盛大道（南调路至海河南路段）、北侧路宽 36 米的市政路海河南路（鸡咀山路至东盛大道段），项目实施主体为坡头区政府指定部门，资金来源为财政资金，通过以“零代建”、不收取代建管理费的模式直接委托最终选取的改造主体代建的方式具体实施，代建单位须按照《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国招投标法实施条例》等相关规定组织建设。

7、本项目不配建保障性住房。

中铁建设集团有限公司简介：

中铁建设集团有限公司是世界500强中国铁建股份有限公司的房建旗舰企业。成立于1979年，前身是中国人民解放军铁道兵89134部队。中铁建设集团积极融入国家战略，致力于成为品质卓越的城市投资建设服务商，以承建“高、大、特、精、尖”工程著称，立足工程承包、房地产开发、资本运营、制造与流通四大核心板块，为城市建设提供解决方案及全产业链服务。