[摘要] 过去五年来,湛江保持定力,勇毅笃行,坚决落实顶层设计,积极推进基层探索,推动了重点领域和关键环节的改革次第展开。随着党的十八届三中全会吹响了全面深化改革号角,湛江这座南海之滨的魅力港城,也步入了深化改革的快车道。一场场深刻变革正在这里落地生根,一项项改革红利惠及百姓民生。
潮涌千帆竞,改革满眼春。
过去五年来,湛江保持定力,勇毅笃行,坚决落实顶层设计,积极推进基层探索,推动了重点领域和关键环节的改革次第展开。随着党的十八届三中全会吹响了全面深化改革号角,湛江这座南海之滨的魅力港城,也步入了深化改革的快车道。一场场深刻变革正在这里落地生根,一项项改革红利惠及百姓民生。
推进简政放权
公布52个部门权责清单
党的十八届三中全会以来,我市认真贯彻落实中央和省委全面深化改革决策部署,结合我市各时期各阶段中心工作目标任务,坚持问题导向,把准改革方向,重点领域、关键环节改革取得突破。
我市严格按照中央对全面深化改革的“顶层设计”,紧跟中央和省委的改革节奏和步伐,不折不扣推动各领域改革。尤其是突出抓好牵一发动全身的重点改革举措,集中力量组织实施。着力推进供给侧结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作取得阶段性成效。全面推进简政放权,先后调整市级行政审批事项四批共378项,公布52个部门权责清单和15个部门职能调整目录,完成市级非行政许可审批事项清理工作。
为进一步深化行政体制改革,我市将市物价局并入市发改局,完成整合后的市卫生和计划生育局人事调整,整合市外经贸局和市经信局相关职责组建市商务局,调整完善市食品药品监督管理局、市经信局职责;将市工商局、市质监局由省垂直管理调整为市政府工作部门。
我市不断完善政府网上办事大厅建设,共有55个部门1012项事项进驻网上办事大厅,推行“一门式”、“一网式”政府服务模式,市、县两级实现统一事项清单、统一审批标准、统一项目编码、统一网上办理。
涉企收费减少
每年减轻企业负担2.2亿元
为企业减负,是激发市场活力的重要措施。近年来,我市全面开展涉企收费清理规范工作,公布了《湛江市涉企行政事业性收费目录清单》《湛江市政府定价的涉企经营服务性收费目录清单》和《湛江市行政事业性收费目录清单》,实行阳光收费。清理规范行政审批中介服务收费,取消、降低行政事业性收费项目和小微企业项目收费等159项,每年减轻企业负担2.2亿元。
如市商务局规范外贸涉企收费,对查验没有问题的免除企业吊装、移位、仓储等费用。湛江检验检疫局去年1月至9月为进出口企业减免产品检验检疫费等735.2万元。
市住建局调整施工图审查费用,比目前全省收费标准下浮了30.8%,为全省收费标准;下调建筑工程质量检测费20%-30%;取消市区建筑工程城市道路卫生保证金;实现省定涉企收费“零收费”。值得一提的是,从2016年10月1日起,我市对包括“堤围防护费”在内的34项国家和省定涉企行政事业性收费项目,免征市、县两级收入。
此外,我市还全力提高贸易便利化水平,协调口岸部门及相关港口经营单位落实国际贸易“单一窗口”试点工作,并于2015年底实现了港澳小型船舶网上统一申报系统的上网运行。统计数据显示,去年1月至11月,我市企业通过来往港澳小型船舶“单一窗口”申报1155航次,有效提高企业申报效率。
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