[摘要] 中共湛江市委十届八次全体会议昨日开幕，会上讨论了《中共湛江市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》（以下简称《建议》）。《建议》中对于湛江未来五年发展提出了全盘谋划，并以多个创新理念、改革举措来实现全面建成小康社会的宏伟目标。
中共湛江市委十届八次全体会议昨日开幕，会上讨论了《中共湛江市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》（以下简称《建议》）。《建议》中对于湛江未来五年发展提出了全盘谋划，并以多个创新理念、改革举措来实现全面建成小康社会的宏伟目标。
机遇与挑战
未来五年对湛江发展的战略意义何在？本届市委全会科学研判指出“十三五”时期是湛江的——
机遇叠加期
潜力释放期
决战决胜期
16日开幕的市委十届八次全会研究部署了“十三五”经济社会发展目标、战略任务，动员全市人民更加奋发有为，加快建设环北部湾中心城市，夺取全面建成小康社会的胜利。
会议指出，未来五年是湛江加快发展的机遇叠加期，是湛江厚积薄发的潜力释放期，是湛江全面小康的决战决胜期。要充分认识“十三五”时期新机遇新挑战，坚定全面建成小康社会的信心和决心。全市各地各部门务必要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，科学谋划好我市“十三五”发展，千方百计夺取全面建成小康社会的胜利。
加快发展的机遇叠加期
未来五年，是湛江加快发展的机遇叠加期。从国际看，和平与发展仍然是时代主题，经济全球化、区域经济一体化继续推进，有利于我国发展相对稳定的外部环境没有改变。从国内看，我国经济发展进入新常态，经济发展长期向好的基本面没有变。随着“一带一路”战略深入实施和军民融合发展上升为国家战略，湛江作为国家“一带一路”海上合作战略支点城市、海洋大市和驻军大市，将迎来区域合作与海洋经济、军民融合产业快速发展的难得机遇。
从省内看，随着省促进粤东西北振兴发展战略的深入实施，为湛江实现全面振兴崛起创造了极好条件。特别是省委“十三五”规划《建议》明确支持湛江建设环北部湾中心城市和湛茂阳沿海经济带建设，为湛江加快发展进一步指明了方向、增添了强大动力。从湛江自身看，全面深化改革将释放新的发展活力，全面改善交通环境增创了发展优势，全面推进依法治市优化了发展环境，“五城同创”促进湛江城市文明水平和知名度、美誉度显著提升，一批重大产业项目开工建设，湛江迎来了加快发展的重大战略机遇期。
厚积薄发的潜力释放期
未来五年，是湛江厚积薄发的潜力释放期。“十二五”时期，我市以宝钢湛江钢铁基地为代表的一批重大工业项目克难突破、陆续建成，以高铁、机场、高速公路等交通项目为重点的基础设施建设阔步推进，以海东新区为主抓手的城市扩容提质拉开崭新格局，每个县（市、区）都在加速建设产业园区，这些努力必将在“十三五”时期“开花结果”、收获“红利”。
更加让人振奋的是，“十三五”时期，我市将在“十二五”时期固定资产投资连续高增长的基础上，实施“重点项目万亿工程”，规划建设重点项目313项，总投资10148亿元，这将是湛江有史以来大的投资规模，其中“十三五”需要完成5000亿元，这将是湛江有史以来投资规模大的5年，必将让湛江保持大建设大发展的良好态势。
全面小康的决战决胜期
未来五年，是湛江全面小康的决战决胜期。确保在“十三五”期间全面建成小康社会，这是中央和省委的部署要求，是“十三五”时期我市经济社会发展的总目标，也是市委、市政府对全市人民作出的庄重承诺。
改革开放以来特别是近年来，经过全市人民的不懈奋斗，湛江经济社会发展取得了长足进步，城乡面貌发生了根本变化，为全面建成小康社会打下了坚实基础。
同时，我们必须清醒地看到，我市要实现全面建成小康社会，任务仍然十分艰巨，挑战不容小觑。经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，这是全面小康的基本要求，需要我们全力以赴；提前实现生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，期末全市生产总值超5000亿元，这是硬指标，需要我们为之奋斗；县域经济发展、民生社会事业、扶贫开发等方面仍然存在较大差距，这是全面小康的突出“短板”，需要我们加快补齐。面对湛江良好发展态势和重大发展机遇，我们务必坚定信心，奋发有为、乘势而上；面对困难和挑战，我们务必横下一条心、铆足一股劲，迎难而上、奋力攻坚，确保全面建成小康社会的宏伟目标如期实现。
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