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从郊区到城央 湛江坡头区华丽蜕变

湛江日报  2015-08-13 14:33

[摘要] 走马坡头:这里建设项目如火如荼,产业布局全面启动,基础设施稳步推进,城市框架逐渐成型;翻看成绩:坡头区连续三年财政增长“领跑”全市,区公职人员工资待遇提升幅度连续三年位列全市 ,2014年全区“命案”零发生,“三资”平台“水塔”模式走出农村管理新路子……

在省运会主战场,一座新城正在崛起。近年来,坡头区加快基础设施建设,提升海东新区承载功能,城乡建设呈现新气象。走马坡头:这里建设项目如火如荼,产业布局全面启动,基础设施稳步推进,城市框架逐渐成型;翻看成绩:坡头区连续三年财政增长“领跑”全市,区公职人员工资待遇提升幅度连续三年位列全市 ,2014年全区“命案”零发生,“三资”平台“水塔”模式走出农村管理新路子……

在这日新月异和硕果累累的背后,就是坡头全区深入践行“三严三实”,日夜兼程,锐意创新的真实写照。眼下,海东新区成为城市扩容提质的示范样本;广大农民“洗脚上田”,进行了由农村到城市的华丽蜕变;大街小巷焕发新容,昔日的城郊结合部逐步打造成未来的 。在这场蝶变中,城市的繁荣与文明已悄然地越过滩涂和荒土,融进了坡头的每一个角落。

财政增长连续三年“领跑”全市

从2012年开始,坡头区连续三年财政增长率位居全市 。几年来,坡头区财政收入规模一步一脚印,区公共财政收入由2亿元增长至5亿元,年均增长率达到36.42%。在公共财政收入的增长带动下,坡头区成为全市多个“首位”:区公职人员工资待遇提升幅度连续三年位列全市 ,成为全市 实现村财镇管全区覆盖率100%的县(市、区),率先在全市推广“三资”管理农村资金监督平台,全市 启动 采购计划管理系统改革的县(市、区);同时,创下多个“零”——创强“零负债”,民生保障“零死角”,2014年全年“命案”零发生……

2014年,坡头区公共财政收入完成50634万元,如何充分利用财政对经济的积极引导,发挥财政资金 作用,推动区域经济社会发展,这是坡头区财政部门的头等责任。坡头区财政局局长、海东新区财政与审计局局长林茂粒,这位老财政人每天工作量比以前多了十倍,他深知财政收入增长对于一个地方的发展意味着什么,“随着财政收入的提高,促发展成了头等大事。以前,我们先看着别的县区怎么做,我们就再跟着做;如今,我们已有了足够的信心,敢走在别的县区前面。”

有了财政收入的保障,就坚定了发展的信心,坡头区向前的步伐豪迈而坚定:全区全面铺开生态文明镇村创建工作,坡头区向每个镇投入资金3000万元,各个镇村面貌焕然一新;2012至2014年 创强财政总投入1.9亿元,债务清理100%,实现“零债务”;2014年实施“惠民行动计划”,在九大民生实事领域中实现支出保障“零死角”,支出总计67989万元,占公共财政支出76.6%;支持工业园建设拨付资金3319万元,达到历年高;截至今年6月,坡头区支持省运会主场馆建设总支出达2亿元。

今年上半年,坡头区财政收入保持稳步增长,充分发挥财政“四两拨千斤”作用,带动企业转型升级,促进企业做大做强;突出重点开发海东为目标,落实“交通发展计划”,构建大交通格局。目前,坡头区继续发挥新区 公司及土地储备 的作用,充分运用BT、BOT、PPP等形式融资,力争融资60.77亿元用于海东新区开发。

财政供养人员连续三年提资幅度大

经过连续三年的提资,目前坡头区财政供养人员工资待遇与市直单位基本持平,居五县四区 。坡头区财政部门通过积极筹措资金,编制预算安排,保障该区财政供养人员工资待遇大幅度提高,位列我市三年来提资幅度大的县市区。

2012年,坡头区财政供养人员工资待遇人均提资300元,2013年提高500元、800元后,2015年1月起再次提资,基本接近市直部门2013年平均水平。此外,坡头区教师津补贴在实现与公务员的“两相当”基础上,再按农村边远教师岗位津贴标准规定执行,从2013年的人均500元,提高到2014年的700元,这方面同样走在全市前列。同时,环卫工人、村干部补贴待遇也得到了大幅度的提高。

工资的大幅提高不仅促成坡头区财政供养人员与市区的同步接轨,更重要的是激发了广大公职人员脚踏实地,真抓实干,谋事创业的积极性。

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