[摘要] 新年伊始，一条湛江市政府发布的《关于进一步促进湛江市房地产市场平稳健康发展的意见》（以下简称《意见》），让湛江这座被“边缘化”的城市登上了国内各大网站的首页。虽然不到3000字，信息量却很大，包括契税减免、信贷支持、购房流程简化、购买方式多样化、节能环保型住宅以及精装修住宅推广等。
2015年2月18日，一条湛江市政府发布的《关于进一步促进湛江市房地产市场平稳健康发展的意见》（以下简称《意见》），让湛江这座被“边缘化”的城市登上了国内各大网站的首页。虽然不到3000字，信息量却很大，包括契税减免、信贷支持、购房流程简化、购买方式多样化、节能环保型住宅以及精装修住宅推广等。
既有宏观政策的调整，又有微观的具体措施；既运用了行政手段，又动用了信贷、税收等金融杠杆；既着眼于当前问题，又有长远谋划，对房地产市场、开发商、消费者都将带来或多或少的影响。
今年一季度：成交量升 均价下跌
早在之前，国土部、住建部联合下发通知优化今年住房及用地供应结构。3月30日央行联合住建部、银监会发文将二套房的低首付款比例调整至4成。同时，财政部也联合国税总局发文放宽转卖二套房营业税免征期限，将普通住宅营业税免征的期限由5年改为2年。
国务院多个部门在几天内密集发文出台楼市新政策，释放出促进房地产市场平稳健康发展的积极信号。在地方层面上，我市出台了2·18《意见》，火力全开支持房地产平稳发展。楼市政策的强刺激，能够对市场起到怎样的影响？湛江房价还是继续下跌还是会企稳回升？
“房价涨跌是市场行为，同时又受国家宏观调控政策影响，在湛江房地产持续低迷的背景下，政府出台2·18《意见》，通过行政手段和金融杠杆，及时主动引导、调解楼市，对促进房地产平稳、健康发展起到重要作用。”负责房产产权登记工作的市房管局副调研员周振国认为，《意见》市场功用如何？终能否达到激发房地产活力，令楼市企稳回升，促进房价回归合理价位，仍有待观察。
当前的楼市发展情况，目前湛江市区新建商品房交易处于成交量上升、均价在小幅下跌的通道上。据权威统计数字显示，今年1至3月，全市新建商品房网上签约30.87万平方米，同比增长19.39%，签约套数3427套，同比增长22.17%，建筑面积均价7093元/㎡，同比减少11.39%。其中住宅签约套数2628套，同比增加4.08%，住宅建筑面积均价6589元/㎡，同比减少7.21%。
市房管局房产交易所负责人分析，2·18《意见》放开了户籍是外地人的房贷条件，拓宽了购买人群的范围；其次普通住宅契税的降低，减轻了购房者的负担，打开了刚需群的购房欲求。
该负责人表示，成交量上升是因为湛江刚需较大，而房价下跌则受多方面因素影响，其中既有房企楼房存量压力和融资压力，又受海东新楼盘开发影响，由于海东楼盘有价格优势，在一定程度上拉低霞山、赤坎等地整体房价水平。
“未来楼市走势如何，只要看政策的延续性和落实情况，从目前政策调控和市场销售情况反映看，湛江房价在未来几个月应该企稳。”
同时，该负责人指出，任何一项政策的出台都需要市场消化的过程，难以产生立竿见影的效果。加上湛江作为三四线城市，对政策的敏感度要迟缓些。因此，利好政策出台后的效果如何，还需几个月时间观察。
在二手房交易方面，受新建商品房价格走低影响，二手房交易总面积有所下降，但由于整体物价水平上升，交易均价有所上升。今年1至3月，全市二手房交易面积9.1万平方米，同比减少35.23%，而交易均价4077元/㎡，同比增加33.1%；其中住宅交易7.49万平方米，同比减少24.19%，住宅交易套数801套，同比减少20.77%，住宅交易均价4193元/㎡，同比增加21.43%。
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