[摘要] 走进海博会，步入奥体中心，你脚下的土地是一片充满活力的热土；俯瞰港湾，放眼将来，你会看到城市正在向东，一座新城正在崛起。作为湛江城市扩容提质主战场，海东新区肩负着湛江“一湾两岸”、拥湾发展的历史使命，也承载着湛江加快崛起的光荣与梦想。
走进海博会，步入奥体中心，你脚下的土地是一片充满活力的热土；俯瞰港湾，放眼将来，你会看到城市正在向东，一座新城正在崛起。作为湛江城市扩容提质主战场，海东新区肩负着湛江“一湾两岸”、拥湾发展的历史使命，也承载着湛江加快崛起的光荣与梦想。
今年7月，备受瞩目的广东省第十四届运动会在湛江拉开序幕，借助湛江奥林匹克体育中心落户海东新区之机，湛江主打“东岸板块”、建设“一湾两岸”的格局已雏形展露。经过主办省运会的有力实践，如今坡头区吹响了创新发展的磅礴号角，这里项目建设如火如荼，产业布局全面启动，大街小巷焕发新容，进行着由城郊农村到城市中心的华丽蜕变。新区将继续乘着海博会在奥体中心举办这股东风，向社会各界展示新区新颜新貌，进一步提升坡头海东的知名度、美誉度。
上海看浦东 粤西看海东
乘着中国海洋经济博览会以及第十四届省运会的东风，海东新区迎来新一轮的建设高潮。展望未来，一座生态、低碳、和谐、宜居、宜业、宜游的海湾新城，即将屹立在南海潮头。
海东新区位于湛江海湾东岸，总规划面积约228平方公里，其中陆地面积约180平方公里，是湛江城市东拓和拥湾发展战略的主战场，定位“立足湛江、服务粤西、辐射北部湾、面向世界，把海东新区建设成为拓展国际合作重要门户、国家海洋战略重大平台、大西南出海主通道服务基地、粤西中心城市新兴载体和南亚热带生态海湾新城”，是广东省城市扩容提质四个重点新区之一。新区规划建设将推动我省深入实施国家海洋战略，加强与大西南地区的战略合作，提升对外开放水平，并力争在五年内建成为我省地级市城市扩容提质的崭新亮点。
建设海东新区是省委、省政府的重大决策，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在海东新区考察时，要求把海东新区打造成全省地级市城市扩容提质的崭新亮点。湛江市委、市政府将海东新区作为全市扩容提质的主战场加快建设，要求海东新区要在科学规划、产城联动、项目引进、机制创新、加快建设、和谐发展等六方面提供示范。
自2014年海东新区管委会正式成立、并与坡头区合署办公后，当前，坡头区、海东新区主动适应经济发展新常态，坚持“一二三四五”发展思路，以“开荒牛”精神为引领，以“白+黑”、“5+2”和时间倒逼制的工作模式，主动对接市一级经济管理权限，以项目建设为抓手，以招商引资为引擎，有力推动新区各项工作迈上新的台阶。
项目建设为抓手 招商引资显成效
海东新区管委会主任崔青说：海东新区就像一张白纸，要描绘美丽的蓝图，就必须有项目。招商引资是海东新区经济发展的重中之重，该区始终坚持以项目建设为抓手，加大招商选资力度，力争动工一批，建成一批，储备一批。
至今，全区共落实项目96个，总投资达522.36亿，其中新引进了渤海商品交易所粤西国际交易中心、新能源汽车项目、深圳爱维艾夫集团连锁专科医院等5个优质项目。目前建成项目24个，总投资38.17亿元；在建项目17个，总投资154.45亿元；拟建项目55个，总投资330.5亿元。其中市政道路25条，总长71.9公里，总投资70.49亿元；公共服务设施项目31个，总投资170.82亿元；商住项目13个，总投资132.4亿元；工业项目17个，总投资46.3亿元；总部经济项目6个，总投资94.6亿元；村庄改造4条，总投资7.75亿元。
为了加大招商引资力度，今年来海东新区深入推进“走出去”招商战略，以世界500强、央国企等国际国内优质领军企业作为重点招商对象。区领导通过采取亲自拜访、亲自接待、亲自协调的“三亲”方式，以情感商，赢得了投资者信任。今年至今，坡头区共接访客商110多批600余人次，来访人数同比增长25%，签约及洽谈项目共35个，包括渤海商品交易所粤西国际交易中心、泛华集团龙王湾国际智慧美丽岛、华中师范大学附属中学湛江学校等项目，拟投资额约70亿元。其中，今年“三讲三评”签约项目4个，总投资额达24.07亿元，位居全市各区之首。
创新招商引资机制 抢占发展先机
今年以来，坡头区进一步拓宽招商引资渠道、完善招商引资机制、创新招商引资模式，取得了新成效。该区按照“试点先行、逐步推开”工作思路，积极探索了海东新区PPP投融资模式。坡头区出台《关于探索推进PPP投融资模式加快海东新区建设的实施意见》，正积极与中海油广东销售有限公司、中铁一局、北控水务集团等大型央企、国企洽谈采用PPP模式，合作建设加油加气站、污水处理厂、地下综合管廊等项目。
同时，坡头区建立两个投融资平台。一是通过坡头区土地储备分中心向金融机构融资累计8.3亿元，收储土地1507亩，出让土地586亩，收入4.7亿元。二是通过湛江新区投资发展有限公司，争取了省粤东西北发展产业基金9.3亿元，目前已到位7.7亿元；获得交通银行授信6.07亿元；与中国农业银行广东省分行签订88亿元的框架协议；获国开行40亿元的棚改项目贷款等。
在原来传统招商的基础上，坡头区大胆创新线上招商方式，充分利用互联网+，抢占发展先机。首先是通过招商网站开设投资导航、项目促进、招商环境等重点栏目，定期发布招商动态、招商政策等有关信息，让投资者可以随时随地对招商项目和营商环境进行了解。其次是完善省商务厅新搭建的广东省投资促进数据库系统中海东新区投资营商环境、产业、招商载体、项目四大数据库的建设，打破时间和地域限制，切实提升招商工作效率，增强互动招商，提高社会各界对海东新区发展前景的认可度。
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