[摘要] 在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会关键之年，在疫情大考之下，湛江如何贯彻落实好政府工作报告部署的各项任务，做好脱贫攻坚“必答题”，答好疫情防控“加试题”，全面赢得大考，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会，向党中央、全省和全市人民交出合格答卷？
人大代表、市长姜建军接受媒体书面采访，畅谈湛江高质量发展——
在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会关键之年，在疫情大考之下，湛江如何贯彻落实好政府工作报告部署的各项任务，做好脱贫攻坚“必答题”，答好疫情防控“加试题”，全面赢得大考，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会，向党中央、全省和全市人民交出合格答卷？
5月24日，人大代表、市长姜建军接受媒体书面采访，畅谈湛江“答题”情况，表示将加大“六稳”“六保”工作力度，稳住经济基本盘，坚决扛起“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”的使命担当，主动融入和服务粤港澳大湾区建设，推动湛江高质量发展。
推动交通、产业、城市、改革开放更高层次发展
当前，湛江正在全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，应如何以两会精神为引领实现这个目标？
姜建军表示，湛江将以两会精神为引领，坚决扛起“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”的使命担当，推动湛江交通、产业、城市、改革开放在更高层次、更高格局上发展，为实施区域协调发展战略、全省构建“一核一带一区”区域发展新格局作出湛江努力、湛江贡献。
姜建军说，在交通基础设施建设方面，湛江将坚持把提升与“双区”的通达水平作为主攻方向，把强化与海南自贸区（港）和北部湾城市群交通连接作为重要支撑，加快构建以大港口、大交通、大航空为主骨架的陆海空现代化立体交通枢纽。在产业发展方面，将以宝钢湛江钢铁基地、中科炼化一体化、巴斯夫（广东）新型一体化、廉江新能源等4个投资超100亿美元项目为抓手，加快打造全产业链的现代临港产业基地。在城市建设方面，加快建设高品质现代城市，巩固提升区域性经济中心、科教文卫中心、金融中心、商贸中心的地位，提升城市发展能级。在改革开放方面，将持续深化改革开放，增强发展新活力新优势。
积极融入粤港澳大湾区创新轨道
今年，在疫情大考之下，湛江将如何稳住经济基本盘，融入大湾区创新轨道并借着大湾区建设的“东风”实现自身更大发展？
姜建军表示，湛江将保持战略定力，加大“六稳”“六保”工作力度，在维护经济社会发展大局稳定基础上矢志创新，加快融入粤港澳大湾区创新轨道。
姜建军说，当前，我市着力做好援企稳岗工作，持续开展“百干帮百企”行动，实行“一企一策”“一企一员”帮扶措施，同步发展线上零售等新业态、新模式、新产业，培育壮大新的经济增长点。同时，多渠道扩大有效投资，多措并举释放消费潜力，研究采取更多恢复性、补偿性消费措施拉动市场，落地有声，以稳步推进复工复产，稳住经济基本盘。
“横下一条心补齐短板，激发科技创新活力，主动融入和服务粤港澳大湾区建设，既是重大政治责任，也是湛江发展的主旋律。”姜建军说，湛江把科技创新作为引领高质量发展的动力，发挥海洋资源和海洋产业的优势，加快国家高新区、湛江湾实验室、海创中心三大创新平台建设，积极对接大湾区国际科创中心、广深港澳科创走廊，推进深圳南山（湛江）高新产业园建设“加速度”，为粤港澳创新发展添砖加瓦。
“湛江还将发挥临港大工业发展优势，推进宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫（广东）一体化、廉江新能源4个投资超100亿美元重大项目建设，积极承接大湾区产业转移，为大湾区提供坚实的产业配套和规模支撑。同时，紧扣大湾区市场需求，发展湛江现代农业，把湛江打造成大湾区的‘菜篮子’‘果盘子’‘米袋子’。”姜建军说。
坚持提升与“双区”的通达水平
近年来，湛江一直致力于打造“高水平性综合交通枢纽”。去年，湛江在交通建设方面取得了哪些成效？下一步交通建设如何开展？
姜建军告诉记者，2019年是湛江交通建设具有里程碑意义的一年，交通规划、交通投资、交通重点项目建设均取得历史性突破。《湛江铁路枢纽总图规划》获批，“五龙入湛”高铁布局纳入国家“八纵八横”高铁网。全市完成交通建设投资189.8亿元，增长13.9％。湛江国际机场等交通重点项目全面开工建设，徐闻南山客货滚装码头等建设完成。
“2020年是‘十三五’规划的收官之年，也是湛江打造性综合交通枢纽的关键一年。”姜建军说，今年，我市计划安排重点交通项目46个、完成投资158.57亿元。截至4月底，全市完成交通固定资产投资33.15亿元，基本按照进度推进。
一是加快推进对外通道建设，构建紧密联系周边区域的快捷交通体系。坚持把提升与“双区”的通达水平作为主攻方向，全面开工建设广湛高铁，争取早日融入“双区”2高铁经济圈。坚持把强化与海南自贸区（港）和北部湾城市群交通连接作为重要支撑，确保徐闻南山港建成开港；年内建成玉湛高速，开工建设合湛高铁，力争湛海高铁基本具备开工条件，加快推进张海高铁、南宁至湛江高速前期工作，提升与海南自贸区（港）和北部湾城市群的互联互通水平。全面加快湛江国际机场建设，开工建设机场高速，配套完善机场集疏运体系，融入大湾区机场群。
二是加快推进高等级港口码头航道建设，提升参与西部陆海新通道建设的能力。加快湛江港40万吨级航道工程建设，打造西部陆海新通道沿海地区通航等级的港口枢纽。加快推进湛江港东海岛港区杂货码头、霞山港区通用码头，配套推进东海岛铁路宝满港区支线等疏港铁路项目，提升港口码头运输能力。
三是加快完善内部高快速路通道网络，提升全域交通均衡通达水平。加快东雷高速、汕湛高速吴川支线等高速公路项目建设，力争开工建设玉湛高速雷州支线，推进环城高速南三岛至东海岛跨海通道等项目前期工作，打造环绕湛江湾、连接湛江市区和周边县域城区的高速公路通道体系。加快湛江大道、调顺跨海大桥建设，开工建设海川大道、遂溪大道，完善市区和连接周边县域城区的干线公路网络。
实现可持续高质量脱贫
今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会关键之年，湛江目前脱贫攻坚成效如何？怎样实现可持续、高质量的“真脱贫、脱真贫、不返贫”？
姜建军说，湛江是广东省脱贫攻坚任务最重的地级市，有218个省定贫困村，建档立卡贫困户81860户，贫困人口233737人，占全省贫困人口的1／7。湛江全面贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话和重要指示批示精神和党中央、国务院、广东省委、省政府的决策部署，尽锐出战、真抓实干，扶贫工作取得显著成效，获省“较好”评价并作经验交流。截至目前，全市已有233670名贫困人口达到脱贫标准，占贫困人口总数的99.97％，是广东全省脱贫人数的地级市。218条贫困村已全部出列。
姜建军表示，湛江将进一步做好挂牌督战工作，做细民生兜底保障，落实好“一户一人”包户销号制度，确保6月底前现行标准下相对贫困人口和相对贫困村全部实现退出；严格落实“四个不摘”要求，做到应保尽保，应扶尽扶；扎实做好稳定脱贫工作，推动“一镇一业、一村一品”因地制宜发展扶贫产业；同时建立健全返贫监测和帮扶机制，确保实现可持续、高质量的“真脱贫、脱真贫、不返贫”，努力打赢脱贫攻坚战。
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