[摘要] 湛江钱袋子去年的钱花在哪里？今年的钱将怎么花？1月9日，《湛江市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告》提交湛江市十四届人大六次会议审议。
湛江钱袋子去年的钱花在哪里？今年的钱将怎么花？1月9日，《湛江市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告》提交湛江市十四届人大六次会议审议。
通过报告，记者梳理发现，去年市本级一般公共预算支出决算中，民生事业占了支出大头，占比超过总支出的八成，各项支出科目里，支出前三甲分别是：教育、卫生健康、社会保障和就业支出。
根据预测，2020年全市一般公共预算支出总计556.42亿元。从具体支出项目来看，今年湛江将坚持以人民为中心，优先发展重点项目，加大对实体经济发展、创新驱动发展等重点工作的支持和保障力度，继续把保障、改善民生放在突出位置。突出在乡村振兴、教育发展等方面倾斜。
均衡公共服务
16.49亿元优先发展教育事业
今年将安排16.49亿元教育支出，针对城区学位、全市公办幼儿园、市教育信息化项目、海东小学中心校区等建设，改进完善考场设施环境等，投入4.1亿元。安排城乡免费义务教育公用经费补助6928万元，促进义务教育发展，加强教师人才队伍建设、实施强师工程；支持落实中等职业学校免学费、家庭经济困难学生资助等政策，推动教育优质均衡发展。
今年，我市将安排10.91亿元作为社会保障和就业资金，支持构建多层次社会保障体系，促进更高质量更充分的就业。安排稳就业经费2172万元，支持“粤菜师傅”“南粤家政”“三支一扶”和技工教育等促进就业有关政策措施的落实；做好困难国企退休人员生活保障和解决遗留问题，落实拥军优属政策。支持推进保障性住房建设、落实城乡居民养老保险政府补贴、加快残疾人事业发展、加大对困难群体救助补助力度，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。
此外，湛江还将支持卫生健康事业高质量发展，促进医疗卫生健康服务水平提升。安排卫生健康资金7.98亿元，提高城乡居民医保补助标准，健全全民医保体系。支持做好出生缺陷综合防控、公共卫生应急、疾病应急救助、爱卫巩卫等工作，提升医疗卫生健康服务能力。支持“互联网＋明厨亮灶”建设及食品药品监管工作，进一步完善食品药品安全监管体系。
加快城市建设步伐
8.85亿元支持实体经济发展
为努力建设生态型海湾城市，2020年我市计划投入7.12亿元，支持推动生态环境根本好转。推进水污染治理，开展鉴江、袂花江、九洲江等重点流域环境综合整治及雷州青年运河生态保护；支持做好市区建筑垃圾、生活垃圾处理和环卫市场化经营，促进环卫工作水平提升；支持做好污水处理工作；支持守护公园绿地；支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。
推动经济高质量发展是我市今年重点工作之一。我市将安排8.85亿元支持实体经济发展。重点围绕支持实施“五大产业发展计划”，继续积极落实减税降费政策，降低实体经济企业成本；支持加快传统产业转型升级，培育高新技术产业，大力发展先进制造业。支持举办中国海洋装备博览会。支持招商引资、口岸建设、外贸进出口等工作。此外，积极向省争取资金，支持巴斯夫项目配套基础设施工程建设，推动中科炼化项目达产增效。
今年湛江将安排农业农村等相关支出11.4亿元，支持农业农村优先发展，扎实推进乡村振兴。通过加大村“两委”干部补贴，保障村（社区）党组织书记绩效奖励、办公经费，进一步强化村级党组织建设和服务群众能力。投入1.88亿元支持全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村；在村村通自来水工程、农田水利万宗工程等水利及健康饮水工程、县乡道建设及农村公路养护等方面给予资金支持。
2020年湛江还将加大对公益性文化事业、文艺精品创作、文艺院团的扶持力度，支持文化创意产业发展，安排创建文明城市基础设施补短板资金3亿元、公共文化服务体系建设专项资金800万元，补齐人均公共文化支出短板，完善公共文化服务体系；支持开展群众文化活动，做好古村落非遗传承人及文物保护，保障市博物馆、图书馆、文化馆、艺术活动中心等顺利运行，推动文化、旅游、体育事业协调发展。
支持公交和交通建设发展，安排交通运输支出4.43亿元。大力发展公共交通事业，支持落实公交亏损补贴、老人乘车优惠补贴，支持航道、港口建设和高铁运营。此外，通过新增地方政府债券等多渠道筹集资金，全力保障湛江机场迁建工程、湛江港30万吨航道改扩建工程和高铁、高速公路及综合交通枢纽建设。
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