[摘要] 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，这既是决胜期，也是攻坚期，做好今年工作至关重要。
湛江水上运动中心
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，这既是决胜期，也是攻坚期，做好今年工作至关重要。当前，湛江发展也进入滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。越到关键时期，越要保持定力、勇毅笃行。市委十一届九次全会号召，坚持以改革开放为动力，聚力推进“三个一”建设，全力做好“四篇文章”、推进“四大抓手”、实施“五大产业发展计划”，坚定推动高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。决胜收官的号角催人奋进，全市各地政府“一把手”纷纷表示，只争朝夕、不负韶华，鼓足干劲，为湛江高质量发展作出应有贡献。
坚定信心保持定力
体现赤坎担当
骆华庆（赤坎区委副书记、区长）：
全会报告把湛江的工作摆在、全省的大局中部署安排，涨信心、明形势、有思路、把重点，在解决经济发展问题上有真招实招，在补齐短板上措施有力，是一份凝聚共识、催人奋进的好报告。
赤坎作为湛江中心城区，将进一步坚定信心、保持定力，主动融入“三个一”建设，在推进“四大抓手”“五大产业发展计划”上持续用力，加快打造湛江城市客厅、中央商务区和首善之区。重点抓好三方面工作，一是加快城市更新提质，推进“旧大天然-金沙湾-调顺岛”片区联动开发，沿广州湾西海岸布局高端写字楼、金融商务、城市综合体，打造高端服务城市功能区和城市精神地标群，打造湛江城市形象标杆。二是打造一流营商环境，巩固提升“中国营商环境百强区县”地位，当好企业“保姆”“保安”，着力帮助解决企业在融资、用地、用工等方面突出问题，降低企业负担，营造支持企业发展的良好环境，打造湛江营商环境高地。三是高水平推进旧城区微改造，分批实施142条背街小巷和604个老旧小区升级改造，全面提升中心城区品味，实现产城融合发展，在湛江加快建设省域副中心城市进程中体现赤坎担当，作出赤坎贡献。
以实干担当
贯彻落实全会精神
陈恩才（霞山区委副书记、区长）：
聚力推进“三个一”建设，全力做好“四篇文章”、推进“四大抓手”、实施“五大产业发展计划”，这是湛江加快振兴发展的战略蓝图。我从中感受到市委对湛江发展的自信和期待，也从中感受到发展的紧迫感，必须以实干担当贯彻落实好市委全会精神。
着力构建现代产业体系。工业方面，配合市推进综合保税区申报工作，借助港口优势，做强临港产业；推动粤西现代医药中心等项目早日投产达效，将华港工业小区打造成医药大健康集聚园区。商贸服务业方面，推动服装家居用品、建材和家具、水产品、滨海旅游等重点产业提档升级，促进人民大道南、屋山、东新路、海滨大道南等商圈特色错位发展。
着力加快城乡扩容提质。配合市推进湛江大道建设，做好沿线周边土地收储，加快友谊路、东新路改扩建和南岑路建设，争取市支持谋划建设高铁经济新城，抓好红星天铂广场等“三旧”改造项目，将西部片区打造成新的发展引擎。
着力办好民生事业。继续加大民生投入，促进教育、医疗、文化、体育等事业均衡发展，加快推进黑臭水体治理、背街小巷改造、交通秩序整治，突出抓好乡村振兴、脱贫攻坚、创文巩卫等重点工作，提升群众获得感。
抓住发展机遇
推动麻章高质量发展
杨杰东（麻章区委副书记、区长）：
市委统筹推进“三个一”建设，做好“四篇文章”、持续推进“四大抓手”、实施“五大产业发展计划”，加快推动湛江实现高质量发展。麻章要紧紧抓住新一轮发展机遇，积极参与到国家、省、市区域经济发展、战略产业布局中去，跟上发展步伐，加快推动麻章高质量发展。
要用好改革开放关键一招，加强与广州、深圳、海南的对接，带动麻章交通、产业、规划、民生全面提升。加快工业园区基础建设，补齐园区发展短板，科学招商引资，比选项目入驻园区。充分发挥黄金通道优势，加快发展以物流业为代表的现代服务业，抓好宝供物流、深国际综合物流港、湛江农海产品物流中心等项目落地。用好麻章土地资源，科学合理推进土地收储，加强辖区内重要路段两侧土地管控，尽快完成一批项目征迁扫尾，加快一批重点项目如期交地。全面提升企业综合实力，大力培育创新主体，支持推进技术改造。扎实做好国土空间规划工作，科学布局产城融合发展。着力推进城区强芯提质，科学规划建设高铁经济区，加快推进高铁经济配套服务。深入实施乡村振兴战略，着眼“一村一品，一镇一业”，大力发展现代特色优势农业。
主动挑重担
为湛江发展作出坡头贡献
陈景泰（坡头区委副书记、区长）：
市委以坚强的政治定力、发展定力和战略定力，统筹推进“三个一”建设，做好“四篇文章”、推进“四大抓手”、实施“五大产业发展计划”，补齐短板，夯实基础，加快发展。站在机遇的风口上，坡头区不甘人后，只争朝夕，以“建功必须有我”的担当，主动挑重担，努力为湛江高质量发展作出坡头贡献。下一步，坡头将聚焦四个重点：
聚焦平台对接，加快推动“四区融合”，落实南三、高新区管理体制改革，高新区海东园区总体规划方案和前期控规已批准实施，园区5000亩土地征地工作已启动，基础设施建设正在加快推进。聚焦产业对接，加强与深圳南山区对接，发展“飞地”园区。加快推进产业园区建设，包括园区扩容提质、基础设施以及产城一体的配套建设，做强产业载体。聚焦项目建设，去年全区完成固定资产投资134.5亿元，军港大道二期、华发创新产业新城等项目动工建设，完成省实验室（湛江）等23个重点项目征地7000多亩，垦造水田885.57亩，为项目落地建设打下坚实基础。聚焦乡村振兴，推进现代农业产业建设，把科学开发海湾与建设美丽乡村、特色小镇相结合，全力打造南三特色体育小镇，把滨海旅游的架子搭起来、名头打出来。
聚焦产业短板
优化经济结构
黄廉东（雷州市委副书记、市长）：
雷州将围绕市委的决策部署，坚持稳中求进总基调，致力推动高质量发展，紧扣产业短板，加快调整优化经济结构，着力构建现代产业发展体系。
致力实施乡村振兴战略，做优产业。整合资源，打造品牌，围绕“覃斗芒果”“流沙珍珠”“雷州青枣”等地理标志产品，延伸产业链，提升附加值；加快发展特色优势产业，重点加快建设壹号土猪种养生态循环产业园和樱桃谷养鸭农业项目；建设农村一二三产业融合发展先导区，重点推进省现代农业雷州菠萝产业园建设。
深入实施“五大产业发展计划”，做强工业经济。着力打造“一园两区”，构建现代产业发展平台；抓好重大能源工业建设，一如既往支持大唐国际雷州发电厂达产达效，加快推动乌石17－2油田群开发项目落地建设；以技改、资源整合为突破口，推动产业转型升级。
抢抓湛江与海南相向而行的重大机遇，做精第三产业。加快对接服务海南自贸港，规划乌石港口发展与全域旅游开发规划，着力做大做强做精现代港口物流业及全域旅游业。着力优化营商环境，激发投资创业活力，推动雷州赶超发展，全面建设滨海田园生态新城和文化名城、打造湛江市域副中心城市。
坚定不移
推动廉江高质量发展
庞晓冬（廉江市委副书记、市长）：
近年来，湛江围绕“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”的目标，做好“四篇文章”、推进“四大抓手”，实施“五大产业发展计划”，聚力推进“三个一”建设，奋力书写经济社会发展新篇章。市委的系列重要部署为各县（市、区）的发展画出了具体路径。廉江全面落实市委的决策部署，力促经济社会高质量发展。
廉江主要突出抓好以下工作：一是推动园区扩能增效，将金山、沙塘产业集聚地纳入产业园管理，面积扩至55平方公里，以小家电为主导产业，入园企业216家，其中高新技术企业24家。二是推进产业转型升级，推动省小家电智能制造区域创新中心和廉江市小家电产业公共服务平台建设。发展新型业态，2019年新业态外贸出口总额9188万元。三是提速交通基础设施建设。G207、G325两条国道贯穿全境，拥有渝湛高速、汕湛高速和在建的玉湛高速，合湛高铁有望今年动工建设。四是抓好城市扩容提质。中心城区面积扩展至45平方公里，逐步推进城市道路规划五横五纵，建成530多亩的“城市会客厅”樱花公园。
坚持新发展理念
加快推动遂溪高质量发展
陈政（遂溪县委副书记、县长）：
全会对2020年全市工作作出系统部署，目标明确、思路清晰、重点突出，具有很强的针对性、指导性和可操作性，为我们做好今年工作指明了具体明确的方向。
遂溪将全面贯彻落实全会精神，坚决贯彻“三个一”工作总思路和“四篇文章”“四大抓手”“五大产业发展计划”决策部署，坚持新发展理念，着重在三大方面发力，全力推动遂溪高质量发展。
一是加快构建现代化产业体系。充分利用“双区驱动效应”和“双核＋双副中心”带来红利，主动承接产业转移，大力发展先进制造业，加快打造遂溪特色现代产业体系。推动现代服务业转型，加快推进全域旅游、高标准建设现代物流园、发展休闲养老等新兴服务产业。二是大力实施乡村振兴战略。加快土地流转推动农业规模化发展，积极推进“一县一园、一镇一业、一村一品”，做好特色优势农业文章，高标准建设现代农业产业园，打造火龙果、南药等特色农业全产业链。三是积极改善发展环境。推进城市扩容提质，加快遂溪大道等重点项目建设。推进园区扩能增效，不断完善基础设施建设，为园区企业提供良好发展平台。推进“放管服”改革不断深化，全力当好企业“保姆”“保安”。
立足新起点
抢抓机遇谋发展
吴康秀（徐闻县委副书记、县长）：
全会报告政治站位高，目标定位准，思路谋划新，工作部署实，通篇紧紧围绕中央、省委精神开篇布局，明确了我市在全面建成小康社会决战决胜、“十三五”规划收官之年的工作目标和工作路径，令人振奋、催人奋进。
徐闻将紧跟市委步伐，全面贯彻市委全会精神，立足新起点，抢抓新机遇，谋划新发展，奋力开创徐闻发展新局面。要利用好湛江被列入《西部陆海新通道总体规划》的机遇，加快交通基础设施建设。谋划好与海南互联互通，加快推进徐闻港区南山客货滚装码头建设，确保今年4月份开港试运营，打造琼州海峡半经济圈。着力以交通建设为抓手，对接服务好粤港澳大湾区、深圳先行示范区和海南自贸区（港），更好地促进区域间人流、物流、资金流、信息流互联互通，增创徐闻发展新优势。要优化产业结构，推动高质量发展。发挥农业优势，不断提升农产品品质，成为海南和大湾区的优质“菜篮子、肉盘子”；补齐工业短板，谋划建设好徐闻临港国际物流园区和下桥工业园区，打造高水平承接载体，积极承接“双区”、海南的产业转移。要坚决打好打赢“三大攻坚战”，强力推进乡村振兴，确保中央、省、市的各项工作部署落实完成。
充分利用优势
加快临港产业发展
许进（市科协副书记、副主席）：
近年来，湛江聚力推进“三个一”建设，全力做好“四篇文章”、推进“四大抓手”、实施“五大产业发展计划”，取得了良好成效。
近年来湛江的交通建设有了大改善，应该继续加快构建大港口、大路网、大枢纽，推进港口、机场、高速、高铁等交通基础设施互联互通，实现湛江交通跨越式发展。加快港口建设，提升湛江港竞争力；建设现代化国际枢纽空港，提升航运业水平；加快高铁和高速公路建设，构建现代化立体陆运交通体系。
湛江有着海洋和港口优势，应该坚持“港口-临港产业-临港城市”发展的方向，做好“港-业-城”互动发展这篇大文章，加快临港产业发展，以钢铁、石化为龙头发展大进大出临港产业，构建现代化产业体系。
湛江发展的短板在于工业化不足和实体经济薄弱，必须立足现有产业基础和资源禀赋，将国家战略与区域基础紧密结合，围绕重大项目布局，创新驱动发展模式，不断优化产业发展环境，着力构建以临海钢铁、临海石化等临海工业及配套产业为基础支柱、以海洋新兴产业和海岛旅游为特色突破、以现代服务业为重要支撑的具有国际竞争力的现代海洋产业体系，打造现代化沿海经济带重要发展极。
依托重大项目
做大经济体量
许抄军（广东城乡协调发展基地副主任、岭南师范学院商学院教授）：
当前，湛江迎来了一系列重大发展机遇，全市上下要凝聚共识，立足自身优势，用好用足中央和省赋予湛江的各项政策，发挥创新型思维探索高质量发展，依托重大项目重要资源，做大经济体量。
湛江要加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极，要抓住大项目落户机遇，构建全产业链。如依托炼化产业优势，形成华南地区油品全产业链，重点打造原油贸易、储运、油品加工、销售、保税燃料油于一体的油品全产业链；打造以石油为主的能源大宗商品国际交易中心，谋划建立油品期货交割战略平台；打造华南区域大宗商品（煤炭、粮食、化肥等）集散中心；依托巴斯夫项目，打造精细化工高地；依托宝钢湛江钢铁，规划铁矿石期货交割战略平台，带动钢铁贸易、钢铁金融及物流业发展等。
湛江要依托深水港资源，对接粤港澳大湾区和海南自贸区（港），带动形成大港口、大物流格局。同时，依托滨海旅游资源和海鲜资源优势，联合周边区域，提升中国南方滨海旅游目的地品牌声誉。要打造海洋金融中心，强化辐射能力。主动融入国际分工，提升开放水平，增强发展后劲。
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