【推动】“一线工作法”提速重大项目

湛江楼市  2019-10-21 17:29

[摘要] 10月17日，在项目攻坚现场，在亲历者的讲述中，一幅经开区广大党员干部在重点项目一线敢担当勇作为、践行初心使命，聚力破解难点堵点痛点问题的巨幅画卷被徐徐展开——

——湛江经开区40天攻坚破解难题，推动主题教育纵深开展

湛江经开区征迁工作队在清表。工作队供图

湛江经开区攻坚战征地搬迁工作队在攻坚一线。

湛江经开区攻坚战征地搬迁审核组在工作一线。

攻坚队临时党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

攻坚队员在一线攻坚现场午餐。

近日，在湛江经济技术开发区的街头巷尾流传着这样一则佳话——

该区以充分发挥“三大作用”为动力，增强紧迫感和使命感，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，建立在8个攻坚工作队上的8个临时党支部400多名党员干部，大力实施“一线工作法”，创下了40天完成一年工作量、高效优质推进东海岛工业园区填方工程的“经开区速度”，成为我市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践，用实际行动贯彻落实了市委、市政府对重大项目的交地承诺，为推动经开区工业经济发展添上浓墨重彩的一笔。市委常委、经开区党委书记梁培表示，攻坚战的收获不仅在经济效益方面节约了资金，在锻炼培养干部、提振精气神、塑造经开区新时代干事创业精神方面，更是一笔无价的宝贵财富。

10月17日，在项目攻坚现场，在亲历者的讲述中，一幅经开区广大党员干部在重点项目一线敢担当勇作为、践行初心使命，聚力破解难点堵点痛点问题的巨幅画卷被徐徐展开——

党建引领周密部署

广泛动员尽锐出战

确保百亿美元重大项目按时交地是市委、市政府赋予湛江经开区的光荣而艰巨的任务，既是经济工作，又是政治工作。

语重千斤，行动最实。曾在钢铁、石化等重点项目攻坚工作中创下优异成绩、积累丰富经验的经开区党员干部雷厉风行，全力以赴投入到东海岛工业园区填方工程工作中，强化党对攻坚工作的领导，将此纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，把完成任务的情况作为检验主题教育成效的重要依据。

成立土地回填工作前线指挥部、挂图作战明确责任、统筹协调合力推进……一项项具体而实在的工作措施被一一落实、循序渐进。

坚持以目标、问题为导向，项目推进过程中遇到了问题，就定期召开会议及时解决；工作进度条移动不够快，就通过内部信息比进度、促落实。经开区党员干部、市直相关单位负责人齐心协力，铆足干劲，为重大项目这艘“巨轮”把好方向稳好舵，按照“保时、保质、低成本、保廉洁、保稳定”的要求加速前行。

2019年8月14日，经开区召开动员会议，部署推进东海岛工业园区土方回填工作，吹响了“决战四十天，打赢攻坚战”行动的号角，点燃了全区上下干事创业的激情。

全区领导干部在会上众志成城、誓师出征——全力以赴尽锐出战，不达目标绝不收兵！

全区成立了8个一线攻坚工作队、5个专责工作队，将8个临时党支部建在攻坚工作队上，奋战在一线的400多名党员干部坚持24驻点，深入田间地头、村头巷尾、拆除现场做实做细工作；组建了“青年党员突击队”，从全区在编在岗党员和入党积极分子中，抽调29人组成青年党员突击队，奔赴东海岛工业园区填方工程一线。

从8月14日开始至9月24日，四十天内拆除房屋1348幢，完成计划任务127.7％；完成征地1480.67亩、清理虾池4414亩；建设完成原需半年工期的龙海生态公墓园，搬迁坟墓2890座等。顺利完成攻坚战预期目标，硬是把原本“不可能”的任务变成了奇迹！

期间，该区委组织部在一线发现干部、考察干部、培养干部，提振了党员干部干事创业的精气神；纪检监察部门加强同步监督，实现廉洁攻坚，确保干成事、不出事，扎实推动主题教育不断向纵深开展。

一线攻坚全线推进

扎实作风淬炼意志

围绕打造石化基地的宏大目标，经开区转变思想观念和工作作风，把指挥部前移工作一线，在一线了解情况、发现问题、研究问题，有效解决了攻坚战中存在的问题。全面践行“一线工作法”成为该区打赢攻坚战的重要“法宝”。

“现在征迁工作还有什么困难？审批是否顺利？”今年以来，经开区主要领导带头搬到东海岛一线办公，其他区领导按责任分工现场指挥，各攻坚工作队节假日不休息坚守一线，形成你追我赶、时不我待的全方位作战状态。

巴斯夫首期项目土方回填区，每天400多辆工程车在回填区和德老村取土点之间来往穿梭，首批填方工作任务按时完成。

东参村征迁工作队队长许忠胜，看到该组工作滞后，心急如焚，利用中秋节假日时间，带领队员日夜加班，终于把进度赶上来。

调文调山片征地遗留问题工作队队长王聘，患病而不离岗位，坚持抱病带领党员干部奋战一线，最终为清表迁坟等扫清障碍。

调山片征迁工作小组副队长苏磊，一名毕业不久的留学生，参加青年党员突击队后，天天奋战在攻坚一线，用心用情解决群众反映的问题，最终取得村民的信任和支持。原本皮肤白皙的他也变成了“黑包公”，但他说：“我在攻坚战中淬炼了意志，练就了硬本领，找到了人生价值，很值！”

殡改大队队员为加快推进迁坟工作，亲力亲为帮助村民搬迁坟墓、运送骨灰。饿了，累了，就在骨骸运输车旁休息，吃快餐。

审核数据组副组长王炳植，在一线实地审核时，被碎瓷片刺破了脚，他用香烟烟丝止血后，坚持带伤工作，完成任务后才到医院治疗，结果缝了八针。但王炳植毅然放弃回家休息，一瘸一拐地坚守审核岗位，继续投入战斗。

征地项目评估组的赵昭，妻子剖腹产住院期间，他把妻子和刚出生的孩子托付给家人照看，自己全身心投入征地攻坚中。妻儿出院后，他又把妻子和孩子送到了月子中心。就这样舍小家为“大家”，高效率、高质量完成评估工作，为攻坚战顺利推进提供保障。

征迁保障组组长许奕，起早贪黑深入一线，评估风险、制定方案、组织实施，为拆除房屋和清理青苗、虾塘等行动提供安全保障。许奕运用智慧和耐心，让征迁工作得以顺利进行。至今，该区征迁行动没有发生一宗安全事故。

综合协调组副组长庄巨盟，不仅负责指挥部文书处理、会议安排、进度统计、上传下达等工作，还要承担检查督办、财务资金、后勤保障等工作，并坚持每天一报、一周一小结、一月一总结，为领导决策提供准确的参考。

调文调山片征地遗留问题处理小组工作队员邓志飞，正在办理休假手续准备与家人到武汉探亲时，接到攻坚任务后马上放弃休假奔赴攻坚战前线。每天带着村民到现场确认坟墓、办理补偿款，并协助村民迁坟。

……

在一次次攻坚行动中，经开区大地上刻画出一幅令人为之动容的人物群像，践行了“开荒牛”精神，树立了新时代党员干部的丰碑，充分体现了经开区党员干部敢担当、善作为的积极面貌。

以民为本和谐征迁

充分赢取群众信赖

“工作中，我们坚持以人为本，以人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力做到公开、公平、公正，切实维护群众的切身利益，以此赢取人民群众的信任和支持。”经开区攻坚工作队一负责人告诉记者。

攻坚战期间，各工作队累计为群众解决了上百个遗留问题、群众诉求，出现了群众大力支持、积极参与攻坚战的工作局面，保持了和谐稳定的环境，为打赢攻坚战夯实基础、提供保障。

在本次攻坚工作中，迁坟是群众最关心的热点问题，也是一块最难啃的“硬骨头”。东海岛工业园区填方工程共需迁坟4000多座，涉及上万名群众。龙海生态公墓园建设攻坚组组长梁益带领队员，硬是在40天内完成了原本需要半年工期才能建好的龙海生态公墓园，并且做到和谐迁坟、文明入园。

一开始，该攻坚队中的女干部许明丽因忌讳心理不敢靠近墓地，后来完全放开顾忌，主动参加骨骸存放点的编号、喷码等。原来对工作不甚配合的个别村干部、村代表、乡贤等，经实地参观后，非常满意，要求多建备用墓位，有的村民还提出购买备用。

在东排沟的征迁工作中，群众诉求复杂。东排沟征迁工作队队长吕洪涛、副队长杨振登利用晚上时间，组织40多名群众代表开夜会，晓之以理、动之以情，一条一条梳理遗留问题和群众诉求，加快问题的解决。原来个别不支持的村民大为感动，转变态度，东排沟征迁工作得以顺利推进。

东参村迁坟、青苗和历史遗留问题多，工作队此前常常遭遇群众的冷眼。东参村征拆遗留问题处理小组副队长吴培东，日夜加班梳理出亟待解决的八大历史遗留问题，上报经开区党委、管委会加快解决。因过度劳累，吴培东十多天内患重感两次。看到遗留问题一个个化解，村民感动不已。工作局面就此打开，从过去的被动转向了主动。

为杜绝违法违纪现象，确保廉洁攻坚，评估人员始终绷紧廉洁自律之弦，坚决不做违法违纪之事，增强了做好评估工作的底气，也维护了群众合法权益。

协同作战形成合力

提振精神积累经验

成功的背后，是经开区广大党员干部的汗水。

在种种困难面前，经开区活用“系统论”，全局谋划、系统操作、统筹协调，各单位、各部门发挥团队作战精神，加强部门与部门之间、工作组与工作组之间的沟通联系，呈现出前所未有的协同作战氛围，扎实推进攻坚工作。

经开区财政局负责统筹资金核拨工作，简化审批手续，根据攻坚任务的需要，及时提供资金保障；公安部门随时准备处置各种突发事情，维护社会稳定；交警部门加强交通道路秩序的管理，确保施工运输车辆的通畅。

组织部门每周至少深入征迁现场一次，跟踪了解干部攻坚工作情况、存在困难，了解青年党员突击队员及其他攻坚队员的工作表现，让攻坚队员感受到组织的关怀和温暖。

区纪委监办提前介入、工作前移，深入攻坚一线了解党员干部廉洁勤政情况，核查处理历史遗留问题，为攻坚队员撑腰鼓劲。

区教育部门在新学年开学前，及时处理需要搬迁的东参小学51名学生和6名教师的分流安置问题，确保学生不失学、老师不失业。

南方电网湛江东海供电局全力配合东海岛龙海生态公墓园项目用电接入工作，在短短的4天时间内完成了供电工作，为公墓园顺利建设提供保障。

该区宣传部门坚持弘扬正能量，深入一线挖掘典型事迹和先进人物，定期出版工作快报，并实时监测、处置网络舆情和社会舆情，为攻坚战提供坚强的舆论保障。

控违与维稳组及时化解社会矛盾，维护稳定大局。

该区还充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，村干部与攻坚队员一道，全力投身攻坚战，并带动村民支持攻坚工作。在攻坚队的感召和村干部的带动下，东参村70多岁的退休教师黄德成，主动回村配合工作队工作，带动了其他外出居住工作的村民也回村支持工作。在珠海经营饭店的黄武南在村里有20亩虾塘，他放下生意十多天，回来积极配合搬迁工作。原来个别“征地难通户”，后来也变成了“积极搬迁户”，更涌现了村民纷纷主动配合、披星戴月搬迁坟墓的前所未有的现象。

……

决战四十天，攻坚成效亮点纷呈；决战四十天，解决了群众的热点问题，赢得了群众的信任；决战四十天，提振了广大党员干部推进重点项目的精气神，为该区今后建设发展积累了宝贵经验。

“实践证明，坚持加强党的领导，是打赢攻坚战的前提；坚持发扬‘开荒牛’精神，是打赢攻坚战的关键；而‘一线工作法’，就是我们掌握情况、制订决策、化解难题的一个重要法宝，必须长期坚持，不断深化。”经开区相关负责人不无感慨地说，下一步，该区将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以更高的政治站位、更强的责任担当、更过硬的工作作风推进各项工作，确保东海岛重大项目顺利交地建设。

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