[摘要] 随着湛江机场迁建、广湛高铁、机场高速以及广东滨海旅游公路加快建设，“五龙入湛”中的深湛、广湛“两龙”在吴川设站；总图规划中，在湛江机场迁建工程也预留了设站条件，并同步考虑高铁与机场衔接问题，将利用江湛动车进行接驳。
在大交通建设势头迅猛的大背景下，吴川散发着越来越大的魅力。本报记者张锋锋摄
随着湛江机场迁建、广湛高铁、机场高速以及广东滨海旅游公路加快建设，“五龙入湛”中的深湛、广湛“两龙”在吴川设站；总图规划中，在湛江机场迁建工程也预留了设站条件，并同步考虑高铁与机场衔接问题，将利用江湛动车进行接驳。可以预期，不远的将来，吴川即将迎来“空铁时代”，以交通为主的基础瓶颈逐步破解，区位优势将进一步凸显，吴川迎来了大建设、大发展的黄金机遇期。面对千载难逢的发展机遇，吴川如何乘机场迁建的东风，抢抓机遇、乘势而上，对接好服务好粤港澳大湾区、海南自贸区（港）两大国家战略，主动融入省“一核一带一区”发展格局以及湛江“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”工作大局？
10月19日，就这道摆在吴川面前的重大课题，吴川市委书记全可文借本报“答题”。
站在新的历史起点上，广东举全省之力推进粤港澳大湾区建设，湛江市加快建设省域副中心城市，为吴川带来了战略部署交汇、改革创新叠加、政策红利释放的多重机遇。一方面，全省全面实施以功能区为引领的区域协调发展新战略，构建“一核一带一区”发展格局，大力推进机场群、港口群建设，加快完善快速轨道交通、高速公路网，推动资金、设备、人才等创新要素加快流动，将对沿海经济带两翼地区产生巨大的辐射带动作用，加速形成“湾＋带”协同发展的联动优势。吴川作为湛江东部门户城市、茂湛都市圈的黄金走廊和连接大湾区核心城市的桥头堡，“湾”“带”交汇，区位优势突出、战略位置重要，必将在湛江与粤港澳大湾区的互动中充分享受到政策红利，必将优先汇聚沿海经济带的资金流、产业流、信息流、人流、物流，更好地承接大湾区先进生产力转移、加快现代产业体系构建，成为湛江对接粤港澳大湾区、海南自由贸易区乃至的“超级联系人”。另一方面，湛江作为中国大西南门户城市，处于粤港澳大湾区、海南自贸区、北部湾城市群三大国家战略的交汇点，是大湾区经粤西到周边省区的综合运输通道、泛珠三角到东盟的陆海国际大通道。特别是《湛江铁路枢纽总图规划（2016—2030）》正式获批，“一通道”建设正式纳入国家《西部陆海新通道总体规划》，“五龙入湛”奠定了湛江作为性综合交通枢纽的地位，为湛江在更广阔的区域中配置资源、实现优势互补提供了坚实支撑，辐射带动县域发展的能力大幅提升，必将为吴川加快振兴发展注入强劲动力。
下一步，吴川将紧紧围绕中央、省委和湛江市委的决策部署，审时度势，紧跟大势，坚持把吴川发展放到省和湛江发展全局中去思考、去谋划，立足自身区位条件和资源禀赋，抓住机场全面动工建设的机遇，做好“空”的文章，释放“海”的潜力，激发“江”的活力，以久久为功的战略定力，坚决扛起“加快建设湛茂阳沿海经济带重要滨海城市”的使命担当，以积极进取的心态、负重赶超的姿态、奋发有为的状态，上下同心、工作同步、风雨同舟、大业同创，在全省构建“一核一带一区”区域发展新格局、推进大湾区建设和湛江“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”中书写吴川篇章，作出吴川贡献。
立足区位优势
加快打造粤西快速立体交通
的重要枢纽
吴川位于湛茂都市圈交汇点，区位优势突出，吴川将在湛江参与共建国际陆海贸易新通道中加快交通升级换代，构建“快速枢纽”、畅通“大通道”，在湛江打造高水平性综合交通枢纽中发挥重要作用。把湛江机场迁建作为推动经济高质量发展的动力引擎，以湛江机场迁建、深湛高铁、广湛高铁和广东滨海旅游公路集中布局吴川为契机，加快机场高速及机场周边路网建设，完善空陆、空铁换乘体系，开创吴川“空铁时代”，形成快速通达大湾区和北部湾城市群的2经济生活圈，着力构建以机场为中心、陆空一体化、快速通达国内外的区域性综合交通运输枢纽。高标准抓好广湛高铁站规划建设，加快推进广湛高铁吴川段动工建设。全力配合做好广东滨海旅游公路吴川段前期工作，力促项目尽快动工建设，打造串联滨海旅游资源、拓展向海发展的沿海重要通道。全力加快滨江路建设，确保12月底前建成通车，打通横贯南北、连接内外的交通主干道。实现“对外交通快速化，对内交通网络化”，构建粤西快速立体交通重要枢纽。
立足平台创新
加快打造大湾区和海南自贸区
的重要战略腹地
依托4E级国际机场，高起点、高标准谋划建设空港经济区。充分发挥这个对外开放的新窗口、新载体的作用，重点建设粤西国际门户、区域物流枢纽、现代服务高地、高新产业基地等四大主导功能，着力完善机场陆侧集疏运体系，优化空港综合交通、现代物流、商务服务等功能区建设，大力发展航空物流、保税物流、冷链物流、临空商务、科技研发、航空服务保障、商贸会展、跨境电商、旅游健康等产业，积极促进航空关联产业和航空延伸产业落户空港经济区，着力将空港经济区建成粤港澳大湾区、海南自贸试验区（港）的重要合作拓展区和战略腹地，打造成为广东参与“一带一路”对接东盟合作的重要门户、湛江建设北部湾中心城市的先行示范区、以临空先进制造和现代服务为主导的空港经济集聚区。
立足海洋资源
加快打造海洋经济发展示范区的重要区域
以湛江大力发展临港经济、打造国家海洋经济发展示范区为契机，依托海洋资源优势，用好用足大湾区和海南自贸区（港）的“外溢效应”，积极承接产业转移，大力发展滨海旅游、海洋生物、现代渔业等配套产业，迅速形成产业链配套强势。推进现代渔港建设，加快建设海洋经济产业园，年内动工建设首期项目。加快海洋传统产业转型升级和新兴产业培育，壮大蓝色产业。大力发展沿海、远洋渔业和海产品加工及交易、海洋生物制药产业以及海洋信息、航运交易等海洋都市产业，打造湛江海洋经济示范区的重点延伸区和扩散地。进一步明确华昱产转园海洋产业的主导地位，全力推动湛江国联、杰能、港洋水产等重大项目投产达效。加快发展海产品加工、海产品交易及展示区、海洋产业研发和海洋保健生产，辅以进出口联检、保税、物流和商业、生活配套等，推动产转园海洋产业集群迈向中高端，打造湛江海洋经济的重要发展极。
立足滨海特色
加快打造广东滨海休闲度假旅游的理想目的地
依托丰富的滨海旅游资源，发挥湛江连接茂名、阳江的咽喉要道作用，加强与湛江、茂名、阳江旅游产业共建，规划建设从王村港至吴阳滨海休闲度假旅游带，串珠成链，加快打造粤西滨海旅游的“黄金海岸”。重点抓好鼎龙湾国际海洋生态度假区、南海明珠、荣基旅游观光度假区和吉兆湾养老特色小镇四大滨海旅游项目建设。支持鼎龙湾争创国家4A级旅游度假区，加快南海明珠项目的明珠广场、明珠塔、明珠大道等设施建设，动工建设荣基旅游观光度假区，积极抓好吉兆湾养老特色小镇前期工作，加快项目升级改造。大力发展以休闲度假、海景养老、健康产业为核心，引入智慧诊疗、养老金融、主题公园、中央商务、星级酒店群等板块的高品质多元化滨海旅游全产业链，打造广东规模的滨海旅游休闲度假理想目的地。
立足产城融合
加快建设宜居宜业宜游的江海魅力之城
认真学习借鉴大湾区等发达城市在城市建设方面的经验做法，大力推进城市扩容提质，着力提升城市能级，加快建设宜居宜业宜游的江海魅力之城。以新一轮国土空间规划编制为契机，统筹陆海、区域、城乡空间发展，深入实施“东扩、南移、西进、北拓、中优”的城市发展战略，加快新型城镇化进程，全面推动镇域发展壮大。充分发挥镇（街）资源优势，坚持错位发展，打造“一镇一业”，形成各具特色、相得益彰的新型城镇发展格局。以更高要求推进乡村振兴，大力推广“一村一品”，加快优质稻米、橘红等特色农业基地建设，促进“互联网＋现代农业”发展，繁荣休闲农业、观光农业、乡村旅游等新业态，做强富民兴村产业。深入推进农村人居环境整治，确保年内完成“三清三拆”和自然村整治规划任务。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”，补齐环保基础设施短板，全域推进垃圾污水处理，大力推进农村“厕所革命”专项行动，扎实推进美丽乡村建设。推进城区扩容，加快市人民医院、中医院、妇幼保健院迁建和滨江南路、梅东路、教育城等项目建设，规划建设鉴江公园、鉴江大桥。聚力建设滨海新区，集中力量、整合资源加快推进滨海新区海岸综合整治项目规划建设，高标准建设海滨公园和观海长廊，打造城市强芯提质崭新亮点。科学规划、合理布局，以精品意识开发火车站站前广场及周边区域，建设高铁新城，打造体现“诗与远方”的高品质宜居新城。加快推进奥园城、南山壹号、沿江路生态居住区等一批“三旧”改造项目，抓好广沿路、潮江路改造及绿化升级，完成迎宾大道绿化改造和江心岛生态公园改造提升工程，大力整治袂花江、隔海河等穿城河段，高标准建设滨江路沿线绿色生态休闲景观带，推进“三江六岸”景观提升，打造“江海相拥、碧水环绕、绿树融城”的魅力水城。推进城市精细化管理，以更实举措办好民生实事。进一步做好稳就业工作，深入实施“粤菜师傅”“南粤家政”工程，扎实做好建档立卡贫困劳动力、高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业工作。进一步提升社会保障水平，完善农村社会保障制度和生活保障制度，全面落实企业职工基本养老保险省级统筹配套政策，推进基本医疗保险省级统筹。进一步办好人民满意教育，布局新建、扩建一批城区中小学校，增加优质学位，补强学前教育、义务教育、职业教育短板，巩固发展教育“创现”成果。深入开展“创卫”“创文”工作，健全城市管理综合执法体系，完善垃圾收集、卫生保洁长效机制，整治交通秩序，推进背街小巷更新，倡导低碳生活，践行绿色出行，持续提升城市管理水平、文明程度和颜值，建设生态宜人、内涵品质跃升的美丽家园。
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