[摘要] 发展要靠实体经济，崛起要靠产业崛起。坡头（海东）着力抓产业、保增长，经济盘子越做越大，坡头（海东）正崛起！
立足新区谋发展，善做善成助跨越。坡头区主动对接融入大湾区建设和推进与海南相向而行，大力推进“四大抓手”、实施“五大产业发展计划”，加快实施创新驱动发展战略，全力抓好项目攻坚，夯实基础服务企业，全区经济运行总体平稳、稳中有进，呈现产业发展动力持续增强、项目建设氛围日益浓厚、社会影响力不断提升的良好态势。
今年上半年，坡头区全区实现生产总值136.37亿元；区属规上工业总产值22.4亿元，增长5.6％；完成固定资产投资55.5亿元，其中区属完成投资39.4亿元，增长23％；城乡居民人均可支配收入14454元，增长21.2％；社会消费品零售总额23.9亿元，增长7.4％；一般公共预算收入2.5亿元，增长48.9％，增速全市排名；全区基金预算收入、基金预算支出提前完成全年任务。
产业助推 发展动能更强劲
发展要靠实体经济，崛起要靠产业崛起。坡头（海东）着力抓产业、保增长，经济盘子越做越大，坡头（海东）正崛起！
按照“一区多园”模式，湛江国家高新区海东园区作为湛江国家高新区核心园区，规划面积43平方公里，重点发展海洋产业、电子信息产业、生物医药产业。2019年1月启动湛江国家高新区海东园区建设以来，坡头（海东）抓创新、促升级，高新园区建设的步子越来越快！园区基础设施建设加快推进，重点推动首期莫村西鹰嘴地块3000亩“三通一平”建设。通过多方努力，2000多亩土地调规已获得国家、省的支持，控违工作效果显著；湛江湾实验室、广东医科大学前期工作顺利推进，争取年内将动工建设。特别欣喜的是，高新产业招商有序开展，以“医”“海”两篇文章为抓手，开展“靶向式”精准招商。目前，中船重工海洋装备基地、“海上风电”、“深海牧场”全产业链项目已明确落户南三，海力德海洋装备数字化集团总部、启迪K栈国际孵化园、广东邦鑫海洋高新技术研发生产基地、广东元和鑫龙游艇研发制造基地等一批涉海高新技术项目落户高新区。
坡头科技产业园区建设也屡屡传来捷报，科技产业园区成功纳入《国家开发区审核公告目录》，正式成为省级产业转移工业园。园区配套进一步完善，官渡园区完成约200公顷用地范围内基础设施建设，“五通一平”基本完善；龙头工业园污水处理厂等公共配套设施已全面建设。园区项目建设进度提速，龙头园区引入项目20个，其中鸿辉彩印已建成试产，湛海仪表、高压电器和麦王照明等3个项目已建成调试，吉龙门业、健力源医疗用品、扬帆网业、好用电器等12个项目正在动工建设，工业园区已形成良好的聚集效应。今年上半年，园区完成工业总产值18.04亿元，增长8.7％；固定资产投资7.92亿元，增长65.3％。
城乡一体 区域发展更协调
大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。坡头（海东）以湛江创新产业新城为支点，围绕“以业兴城”，高起点、高标准规划建设海东新区。在海东新区扩容提质的同时，美丽乡村建设也相得益彰。坡头区率先推进乡村振兴战略，全面铺开“三清三拆三整治”，深入建设美丽乡村，成功纳入省农村人居环境整治示范县创建名单。
坡头（海东）创新城市发展理念，借势发力、借船出海，积极加强与大湾区城市联动发展，积极推进政企合作，加快推动城市综合开发。珠海与湛江城市级合作项目——湛江创新产业新城正式开工建设，开启了两地国企共建产业新城的先河，标志着坡头（海东）城市建设进入新的阶段。湛江创新产业新城由湛江、珠海两市龙头国企珠海华发集团、湛江交通投资集团联袂打造，总占地面积62.5万平方米、总投资近160亿元，建成后将成为海东新区规模的城市综合体，对于湛江建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极具有重大意义。
公共服务设施是城市建设的基础工程、民心工程，城市扩容让市民得到实惠。坡头（海东）抓项目、打基础，新区配套越来越完善。今年全区安排重点项目53项，总投资468.6亿元，年度计划投资66.7亿元。截至6月底，动工建设项目17个，累计完成投资27.2亿元，呈现有序推进，稳中向好的发展态势。交通设施建设加快推进。汕湛高速坡头段、军港大道、体育路建成通车，完成南调路、灯塔路升级改造，调顺跨海大桥、汕湛高速公路吴川支线全线开工，湛江环城高速南三岛大桥（坡头至南三岛段）、东盛大道、东旺大道、军港大道（二期）、怡海路、龙乾公路加快建设，“五横五纵”快速交通格局逐步形成。公共基础设施项目有序推进。湛江实验小学、中国移动调度中心、海东休闲公园建成投入使用，湛江三十二中学即将竣工；民航湛江终端管制中心、久和医院、湛江边防支队营房、新区起步区及南调区污水收集管网工程、坡头区文化活动中心、怡海公园等项目已动工建设；湛江一中新校区、附属医院海东院区具备动工条件。此外，南油片区改造顺利推进，中科苑
中科苑待定3.94分东旺大道111号400-176-0760 转 894868、申蓝宝邸7442元/平方米[坡头]申蓝宝邸43套在售、绿地新里海玥花园等11个地产项目建设态势良好，力竹兜、三柏西农民公寓建成入住。
乡村振兴取得阶段成效。着力补齐农村基础短板，率先建设“四好公路”，投入1亿多元提质新建118公里乡村道路；619个自然村已完成“三清三拆三整治”，圆满完成生态文明区镇村创建。同时，深入推进产业振兴，有序推动农村土地流转、拆旧复垦，为现代农业产业腾出空间；对虾产业园和莲藕产业园分别成功列入2019年和省级现代农业产业园名单，并获得国家和省的资金扶持；充分调动乡贤企业反哺家乡，57家乡贤企业回乡注册企业，注册资金6.7亿元。
聚力发展旅游经济。结合乡村振兴战略，推动坡头全域旅游业发展，官渡森林康养小镇开展前期工作，南三运动休闲特色小镇项目签约；现代莲藕产业园正以荷花文化旅游节为载体，成功举办第五届中国坡头荷花旅游文化节，全力打造“农业＋旅游”发展模式，加快乡村旅游业发展。深入推进南三生态修复，加快建设湛江环城高速南三岛大桥、环岛公路等基础设施建设，推进南三——东海岛海底隧道前期工作，不断提升南三的滨海旅游品质。
体制给力 坡头未来更可期
立足脚下，放眼未来。坡头将以“两高”（高新区、高铁站）建设为抓手，以优化营商环境为重点，为湛江建设省域副中心城市、现代化沿海经济带重要发展极作出贡献，为湛茂阳都市区发展建设提供有力支撑。
着力构建高质量发展经济体制。聚力发展“两高”经济，把高新区、高铁站作为加快发展的两个重大引擎，动员全区力量加快推进，借势发力，争取片区征地拆迁、基础设施配套同步推进。加快151亩海东城市综合体、湛江创新产业新城等项目建设，打造大湾区休闲康养地。大力推进中心城区强芯提质，加快推进军港大道二期、鸡咀山路、北山路、怡海公园等项目动工建设，推动南调商服区的连片开发；全力推动南油片区加快改造更新，让海油产业和人心留下来，让城市品质提起来。强力推进南三生态修复，加快建设湛江环城高速南三岛大桥、环岛公路等基础设施建设，加快南三——东海岛海底隧道前期工作。加快海岸带综合保护与利用示范区建设，开展海岸带生态整治修复，加快推进湛江湾湿地公园和南调河碧道工程，动工建设广东滨海公路，有序推动南三岛滨海旅游开发，打造宜居宜业宜游的海湾新城5542元/平方米[霞山]海湾新城7套在售区，努力打造大湾区游客休闲旅游向往地。
建立健全科学高效的行政机制。统筹推进“四区合一”，建立健全科学高效的行政机制，有效推动“四区”高效融合。规范政府事务管理，升格区代建项目管理中心，“专业的事由专业人来干”，从源头上有效防范工程建设腐败；成立区财政资金集中支付中心，加强财政资金监管，提高资金使用效益；规范招商引资。出台招商引资工作规定，严格规范项目准入条件、招商程序等，专门引入高新技术企业，推动招商选资制度化规范化精准化。营造高效政务环境，畅通群众反映渠道，建设先进的行政审批和管理的云平台，为企业提供“一门式一网式”行政服务。
深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，拓展对外合作空间，坚持发挥市场对资源配置的决定性作用，整合区属国有优质资产资源注入湛江新区投资公司，做大做强，加强与湛江交投、华发、华润等大企业的合作，借船出海，加快新区的开发建设。加强与大湾区城市联动发展，与大湾区城市深入互动对接，建立对口联系机制，认真系统深入研究大湾区重大企业、重大产业各环节需求和我区特有优势及产业定位，主动承接大湾区的产业转移和辐射，打造粤港澳大湾区合作示范项目。
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