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2018年湛江市教育工作回顾:加快教育现代化进程 办好人民满意的教育

湛江日报  2019-02-05 13:03

[摘要] 2019年,湛江市将认真落实国家和省关于教育现代化的新部署新要求,补齐义务教育、学前教育、职业教育等方面的短板,全面加快湛江教育现代化进程。

——2018年,全市新建、改扩建幼儿园155所,增加学前教育学位2.4万个,全市累计投入18亿元对1173所薄弱农村义务教育学校进行改造提升,新增市区公办义务教育学位近5000个;全市开展政治思想教育活动2744场次、党建专题报告1356场次、党建学习研讨1708场次、习近平总书记系列重要讲话精神学习活动6900场次……

——2019年,湛江市将实施学前教育第三期行动计划,新(改、扩)建90所幼儿园,增加学位1.2万个。实施市区学位建设第二期五年行动计划,新(改、扩)建市区中小学校27所、新增义务教育学位1万个以上……

一组翔实的数据,一份漂亮的答卷,一张务实的工作线路图。

日前,记者从市教育部门获悉,2018年湛江市积极贯彻实施市委、市政府关于教育工作部署和上级教育“奋进之笔”的总体方案,加快推进教育现代化,统筹推动各级各类教育均衡优质发展,取得了较好成效。2019年,湛江市将认真落实国家和省关于教育现代化的新部署新要求,补齐义务教育、学前教育、职业教育等方面的短板,全面加快湛江教育现代化进程。

加强党的领导压实党建责任

今年,湛江市教育系统将党建工作继续摆在全年工作的首位,始终坚持以党建为引领,进一步推动湛江教育事业全面发展。推动成立市县两级党委教育工作领导小组、教育工作委员会,积极理顺中小学校党建管理体制和党组织隶属关系。压实学校党组织履行党建主体责任,完善和规范中小学校党建工作,深入开展“头雁”工程,实施基层党组织“共建共创”计划,充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用。

2018年,湛江市教育系统强化党的全面领导。在加强政治思想建设上,安排局领导带头到基层讲党课,邀请专家学者组建宣讲团进机关、到学校举办报告会,印发实施《湛江市教育系统意识形态工作方案》,全面推进学校政治思想建设;统筹推进行业党建,市委教育工委设立方案已正按照程序进行报批,各县级教育工委设立工作也与机构改革在同步进行。成立湛江市教育系统党建工作领导小组,加强对中小学校党建工作指导。

湛江市教育系统全面压实党建责任。开展县(市、区)教育局、市直属学校党组织书记述职评议考核,将党建工作纳入全市教育系统“创文”工作和市直教育系统“四个全面”绩效考核内容;抓实廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》。召开全市教育系统党风廉政建设暨反腐败工作会议,组织教育系统纪检干部到高校参加业务培训。严格落实中央、省委巡视组反馈问题整改工作。对学校教育专项资金、招生入学、公开招聘、工程建设、校服管理、食堂招投标、教材选用等岗位风险点进行重点监控。对市直属学校主要领导、局领导干部进行党风廉政建设专项约谈。加大治理教育乱收费力度,全市教育投诉问题大幅下降。

提升公共教育服务惠及百姓民生

公共教育服务是民生大事。

2018年,湛江市实施义务教育“全面改薄”工程,编制了中心城区学位建设第二期五年行动计划和《湛江市中心城区教育设施专项规划(2018—2025)》;推进湛江一中新校区和岭师附中新校区建设,推动公办中职学校、普通高中整合;实施特殊教育能力提升工程,制订湛江市特殊教育第二期提升计划项目库,重点推动县(市、区)特殊教育资源中心和资源教室的建设;加快建设湛江教育基地,推进湛江幼专二期、寸金学院新校区二期等项目建设;推进省、市共建广东医科大学、岭南师范学院工作特别是新校区建设工作,完成了市第二人民医院移交广东医科大学的协议签订工作。

教师队伍的建设关系着公共教育服务的质量。去年,湛江市10个县(市、区)实施中小学教师“县管校聘”工作方案均印发。截至到2018年,全市7615名城镇教师到农村学校、薄弱学校支教,6174名义务教育学校校长教师交流轮岗,完成7.2万名教师资格定期注册、9.2万名教职工信息系统数据梳理。在落实边远地区教师工资福利待遇上,全市41202名农村教师按人均每月不低于1000元标准发放,投入经费4.94亿元。与岭南师范学院共建湛江市教师发展中心已挂牌。培训教师近8万人次,建设省市两级名校长、名教师、名班主任工作室175个,培养培训市级名校长、名教师、名班主任、学科骨干教师3687人。建立市高层次人才子女教育服务工作联席会议制度,对44名高层次人才的随迁子女落实了入学优待政策。

2018年,全市一般公共预算及政府性基金预算安排教育经费已执行99.97亿元。建档立卡贫困户学生教育补助全部落实,补助2017—2018学年4.91万名建档立卡贫困户学生生活费14790万元,免除5042名普通高中建档立卡贫困户学生学费1266万元,资助农村非寄宿家庭经济困难学生总数8.8万人、学前教育家庭经济困难儿童人数4.9万人。

推进综合素质教育深化教育领域综合改革

立德树人,兴教之本。近年来,湛江市深入实施高考重振雄风行动计划,教育教学质量逐步提升。2018年,湛江市高考取得历史以来成绩,高分层考生数量居粤东西北各市之首,有23人被清华大学、北京大学录取,得到社会各界的高度评价,体现了湛江市教育教学质量的不断提升。

教育质量明显提高,体育美育工作更精彩。湛江市创建青少年校园足球特色学校89所,省级青少年校园足球推广学校199所;推进高雅艺术和戏曲进校园,创建省级艺术教育特色学校14所、市特色文化校园371所、书香校园10所。

教育事业,久久为功。湛江市进一步深化教育领域综合改革——政府履行教育职责评价工作启动实施,印发《关于压实责任做好市县两级人民政府履行教育职责评价工作的实施方案》,全市义务教育学校20条底线基本办学条件100%达标,优质普通高中学校占比达91.53%,义务教育标准化学校覆盖率98.28%,规范化幼儿园覆盖率71.41%。

为了推进教育与信息化深化融合,湛江市持续推进湛江市教育专网、教育资源公共服务平台、中小学在线云课堂建设与应用和儿童青少年健康监测与评价系统;重点建设10所省级信息化中心学校、12所市级创客教育试点学校和13所市级信息化试点学校;推行“互联网+手机学堂”项目应用;推进教育“放管服”改革,完成编制行政审批权责清单目录78项,取消审批事项3个,下放审批事项3个,群众通过“广东政务服务网”可办理全部事项业务,办件量1508件;做好系统外学校接收工作,完成农垦基础教育移交地方政府管理的工作,共接收中小学校51所、教职员工2900名。按环保督察要求完成湛江市育才学校的搬迁工作。

2019年新目标新方向

百年树人,砥砺前行。站在新的历史起点上,2019年,湛江市将全面加快教育现代化进程,实现更高水平的普及教育,提供更全面的优质教育,形成更广泛的公平教育。

2019年,湛江市将围绕创建广东省推进教育化先进市的目标,补强学前教育、义务教育、职业教育短板,全面改善各类教育办学条件,加快城区中小学和幼儿园学位建设,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,推进中小学集团化办学,融合资源筹建卫生医药类高职院校。加快建设湛江教育基地二期、广东医科大学新校区、岭南师范学院新校区和湛江一中新校区;全面履行政府教育职责,做好迎接省对市、县两级政府履行教育职责评价工作。优先落实教育设施布点规划和教育用地储备供应。建立学前教育、公办普通高中和中等职业教育生均拨款制度。全面落实建档立卡贫困学生教育补助。深化平安文明校园建设。

致力深化体制机制改革。大力加强教师队伍建设,推进中小学教师“县管校聘”管理改革,落实中小学教师县域内统管统用、合理配置、有序流动的新机制;深化现代职业教育综合改革。建立湛江市民办教育工作局际联席会议制度。出台《湛江市落实教育优先发展行动方案》《湛江市促进学前教育普惠健康发展行动方案》和《湛江市推动义务教育优质均衡发展行动方案》《湛江市第二期特殊教育提升计划》《鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》《关于深化湛江市教育体制机制改革的实施方案》等,编制《湛江市教育现代化2035》《湛江市加快推进教育现代化实施方案(2019-2022)》,推动教育领域综合改革向纵深发展。

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