[摘要] 察势则明，用势则强。城市发展，要善于谋势、造势、顺势、乘势、借势，强调的都是如何立于全局之高度，比对人我之实际，快人一步找准规律，快人一步抓住机遇。
“虽有智慧，不如乘势，虽有镃基，不如待时。”一座城市要腾飞，离不开“势”。
察势则明，用势则强。城市发展，要善于谋势、造势、顺势、乘势、借势，强调的都是如何立于全局之高度，比对人我之实际，快人一步找准规律，快人一步抓住机遇。
站在新时代新起点上，湛江改革开放再出发。中央、省委对湛江的发展充满期望，让湛江扛起“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”的历史使命和时代责任；当前湛江发展态势良好，正处于振兴发展的黄金机遇期，省委、省政府用指向定位、政策支撑、项目布局、资金支持把湛江送上了发展快车道。我们要珍惜来之不易的大好局面，乘势而上、借势发力、顺势起飞。
每个城市都有其发展优势。有的城市发展得更快更好，因为其对优势的理解和运用更好更足，引一切有利因素为我所用，引一切机遇资源朝利我而变，化优势为胜势。
依海而建、因港而兴，天然深水良港就是湛江的特点和比较优势。我们完全可以以此为载体，探索建设自由贸易区、自由贸易港等更高层次的开放平台，将湛江打造成为广东和西南地区乃至发展外向型经济的开放新高地。聚焦“一港区”，谋划建设自由贸易港（区），是势在必行！
我们必须清醒认识到，优势并非必然会转变为胜势。“龟兔赛跑”的故事告诉我们，优势并非一成不变，如果态度不端正，自恃优势不努力，盲目自大、不思进取，照样有可能在激烈的竞争中败下阵来。此外，“田忌赛马”的故事告诉我们，身怀优势却不能充分发掘好、转化好，没有合理的谋篇布局，没有巧妙的统筹安排，优势再大照样发挥不出来。靠优势去等，等不来客商，等不来项目，更等不来发展。站在新时代新起点，湛江改革开放再出发。化优势为胜势，关键在我们。
我们要坚定不移用好改革开放关键一招，积极谋划对外开放新平台。“一港区”，就是这样的平台。我们要以建设自由贸易港（区）为重要抓手，努力实现开放平台的升级优化，更好地代表广东参与国际合作与竞争。特别是，要全面加强与海南自贸区（港）对接合作、双向而行，推进与海南基础设施互联互通、产业发展互融互济、优惠政策溢出分享，实现错位发展、融合发展。
以“一港区”为抓手，湛江要善于借势粤港澳大湾区。我省正大力争取国家批准自贸区扩区，并将湛江列入扩区的优先范围，我们要顺应形势，积极推动湛江港和东海岛纳入广东自贸区扩区的片区，加快推进综合保税区建设，强化湛江深水港与粤港澳大湾区港口合作。要充分利用粤港澳大湾区“虹吸效应”产生的“势”，大力发展临港经济，为粤港澳大湾区提供产业配套、规模支撑、设施互补。
以“一港区”为抓手，湛江要善于借势海南自贸区（港）。今年5月，徐闻港区南山作业区客货滚装码头将投入使用，琼州海峡航程和航运时间将大大缩短，必将为湛琼加强对接、扩大合作打下坚实基础。我们要乘势而上，加快推进港航一体化建设，构筑琼州海峡的车、客、货黄金通道，促进琼州海峡一体化发展；坚持错位发展临港加工贸易和转口贸易等产业，打造海南现代服务业重点延伸区和扩散地；规划建设对接海南专业货运通道和货运码头，争取与海南共同打造华南地区大宗商品交易中心，促进两地国际贸易、国际航运合作共赢。
化优势为胜势，是发挥优势、制造胜势的过程，也是一个思想解放的过程。这个过程，是对我们态度的考量，是对我们思路的测试，是对我们能力的检验。化优势为胜势，我们要有大视野、高定位，更要有实举措、真行动，如此才可能成就大梦想、实现大作为。
聚焦“一港区”，化优势为胜势，湛江大有可为！
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