[摘要] 为改善人居环境，让湛江成为一座“海湾特色、和谐宜居、富有活力”的生态型海湾城市，11月30日，湛江城市规划局发布了关于湛江市生态修复、城市修补专项规划的公示。
为改善人居环境，让湛江成为一座“海湾特色、和谐宜居、富有活力”的生态型海湾城市，11月30日，湛江城市规划局发布了关于湛江市生态修复、城市修补专项规划的公示。
“城市双修”是指“生态修复、城市修补”，是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段。
一、规划背景
根据《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》（建规[2017]59号）、广东住房和城乡建设厅发布《关于加快推进生态修复城市修补工作的通知》（粤建规函[2017]2564号）及2017年12月编制的《湛江市生态修复合城市修补总体工作方案》，按照相关要求进行编制，以解决问题与实现目标为双导向。
二、规划范围
生态修复规划范围《湛江市城市总体规划(2011-2020)》中确定的城市规划区范围，包括湛江市辖区、遂溪县建新镇与黄略镇、吴川市塘缀镇、黄坡镇里屋村与奋勇经济区的行政管辖范围，总面积2929.06平方公里。城市修补规划范围为中心城区范围，陆域总面积约225.79平方公里。
三、目标指标
总体目标为维系“红土红树、绿城绿林、深蓝港湾”的红绿蓝生态格局；建设“海湾特色、和谐宜居、富有活力”的生态型海湾城市，设定了共7类24项近期指标。
四、规划内容
基础评估：进行生态环境评估、城市建设评估及相关规划实施情况评价。
生态修复规划：优化生态格局，整合分析已有规划的生态格局，补充生态要素分析，提出整体格局优化方案：打造“三位一体”水环境生态体系，针对地表水、地下水、近海三大系统，提出分阶段进行水系整治、河口及近海协同提升、地表及地下水利用与涵养等策略方案，提出近远期项目库59项；优化城郊-城区绿地网络系统，针对城郊及中心城区绿地系统问题，提出沿线海防护林和红森林修复、采石矿山复绿修复保护、道路沿线预留生态通道、中心城区绿地生态修复及廊道构建等策略方案，提出近远期项目库69项；提升土壤系统品质，针对目前土壤污染及破坏问题，提出强化土壤工业污染源控制、强化农业管理控制及修复提升土壤肥力等策略方案，提出近远期项目库21项。生态修复重点区域为菉塘河流域，提出水环境改善及提升、绿地系统提升修复及土壤污染修复策略，共18项近期项目。
城市修补规划：基于城市发展总体目标，结合现状测评和公众调查分析，提出修补整体框架；通过对城市景观风貌进行详细分析，提出赤坎霞山历史风貌片区、其他风貌区的整治方案和观海长廊的修复方案，提出近远期项目库13项；加快基础设施建设，针对给水、排水、燃气、电力等六大系统，有针对性地提出增补方案，共有近远期项目108项；完善城市交通出行条件，针对道路资源利用率降低等问题，提出条公交优先发展、改造慢行系统等策略方案，提出近远期建设项目198项；优化城市公交空间体系，针对公共空间分布不均等问题，提出构建通海廊道等策略，提出近远期项目30项；整治市容市貌背街小巷，针对现状风貌杂乱等问题，提出分区控制引导等策略，近远期项目7项；提升公共设施服务水平，针对现有设施服务能力不足等问题，提出分层分级增补等策略方案，近远期项目28项；对重点区域按照空间要素以指导实施为导向，对景观风貌、公共空间等进行综合整治与修补，共提出35项近期项目。
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