湛江：防御台风“卡努”取得阶段性胜利

湛江日报  2017-10-17 09:59

[摘要] 今年第20号台风“卡努”16日凌晨3时25分在徐闻县东部沿海地区登陆，登陆时 风力10级（强热带风暴级，28米/秒）。

今年第20号台风“卡努”16日凌晨3时25分在徐闻县东部沿海地区登陆，登陆时 风力10级（强热带风暴级，28米/秒）。这是今年以来 个正面登陆我市的台风。台风“卡努”具有强度变化大、路径复杂多变、影响范围广等特点，加上近期我市遭遇多场强降雨，江河水库水位较高，土壤含水量饱和，极易诱发山洪地质灾害、中小河流洪水、城乡内涝，致灾风险相当高，防御形势严峻。

面对台风“卡努”正面来袭，我市认真贯彻党 、国务院关于做好防汛抗洪抢险救灾工作的重要指示精神，全面落实省委书记胡春华、省长马兴瑞和副省长邓海光的指示精神，按照国家防总和省委、省 的部署要求，全市人民团结一致，众志成城， 取得了防风工作的阶段性胜利。目前，全市生产生活秩序迅速恢复正常，并已全面转入救灾复产阶段。

防患未然

30多万干部奋战防风一线

早在“卡努”在菲律宾以东洋面生成之时，我市就下发防御通知，要求各级各部门密切关注，切实做好防御准备。13日，市委书记郑人豪、市长姜建军主持召开市、县（市、区）、镇三级视频会，全面部署全市防风工作。14日，参加国家防总、省防总视频会后，我市再次对各地各单位提出要求、明确措施。

15日，郑人豪、姜建军坐镇市三防指挥 ，视频检查各县（市、区）防风措施落实情况，对防风工作再动员、再部署、再强调。郑人豪强调，要全面宣传发动到位，做到该撤离的撤离，该上岸的上岸，该转移的转移。姜建军率队赴可能遭受台风严重影响的雷州市查岗督战。市四套班子领导靠前指挥，分赴挂钩联系的县（市、区）检查指导防风工作，65个工作组到各地督导防风。各级三防责任人全部取消周末假期，到岗在位，深入防风 前线布防，防止出现责任真空。全市30多万干部奋战在防风 线。

科学防御

严格执行防风响应机制

根据台风发展态势，我市科学防御，严格执行响应机制。先后于13日10时、15时、14日12时30分，分别启动防风Ⅳ级，III级和II级应急响应。

15日9时，“卡努”威力不断加强， 风力达14级。我市启动防风Ⅰ级应急响应，并落实好防风措施。坚决落实“八个停”：全市 全部停课； 渡口停航；除抢险和指挥车辆外， 陆地车辆停止运输；市区 旅游景区停止旅游，人员全部安全转移；市区、城镇 商场停止营业； 建筑工地和陈旧供电区域及临时搭建供电线路及时停电； 建筑工地停止施工； 公众聚集场所停止活动。坚决落实重点部位的检查：确保宝钢基地、中科炼化、晨鸣纸业、湛江港等重点项目和地方安全，做好防风抗灾工作；全面落实在建工程、临时工棚、简易危旧厂房、高层建筑、广告牌、塔吊等加固措施，全市459个建筑工地全部停工，安全撤离41402名施工人员。深入检查城市排洪除涝设施的运行状况，落实地下车库、地下配电站、城市低洼地区、水浸黑点的防洪排涝措施。加强地质风险源巡查，做好城市基础设施的防风排查工作，对排查出的7个地质灾害隐患点进行安全防护。协调组织石化、钢铁以及生产危化品等厂矿企业及时落实防风防汛安全管理措施。

合力防风

党政军民联手作战

我市以 坏的打算、 的准备来应对“卡努”可能带来的灾情。

市党政主要领导明确要求防风期间各级党委 加强领导，整合防台风力量，落实物资和人员配给，确保交通、电力、通讯等基础设施在遭受台风破坏情况下能及时抢修。12艘海事应急救助船舶分布在雷州半岛东西岸随时待命。卫星电话提前预置到可能受台风严重影响的区域，三防物资仓库储备一批沙包袋、钢筋笼、土工布等抢险物资，随时准备调派到各地投入抗风抢险。南海舰队驻湛部队、湛江军分区、武警边防、公安消防、市防汛抢险民兵轻舟机动大队等28个抢险队、3980名抢险队员严阵以待，随时投入抢险。各应急抢险救援部门做好各项应急抢险救援准备，确保随时拉得出、用得上、起作用。供电、交通、供水、通信等行业做好应急抢险准备，抢修车辆和设备准备就绪，确保遭遇险情及时处置，有效应对。

市三防指挥 与气象、水文、海洋监测等部门先后十余次会商，下发防御通知，及时向各级三防责任人发布预警信息15万多条次，层层压实三防工作责任。全市各级三防部门加强值班值守，严格落实24值班和领导带班制度，确保各项部署落实到位。

争分夺秒

转移危险区域群众238208名

确保人民生命安全是防风工作的首要任务，湛江干群与时间赛跑，与“卡努”赛跑，争分夺秒转移危险区域人员。 市共派出65个工作组到各地督导做好防御工作，加强鱼排、港湾等重点区域巡查，协调组织县、镇、村三级干部做好人员转移。台风“卡努”还在海上盘旋之时，湛江全市10742艘登记在册的出海作业渔船已全部回港或就近避风。

35282名海上作业人员全部上岸避险，3752名渔排人员全部转移上岸避风。各县（市、区）启用避护场所896处，转移暴潮巨浪高危区、小流域洪水高危区、地质灾害高危区、低洼地等危险区域的群众238208名。全市6个滨海浴场、26个旅游景区全部关停， 游船停航避风，安全撤离游客12774名。

为确保万无一失，让广大群众及时了解“卡努”的发展动向，各地各部门快速反应，各司其职，各负其责，加强值班值守，强化预警预测，加大宣传报道力度，通过广播电视、手机滚动短信广泛发布 台风动态1400万余条，提示群众主动防风避险、保障人身安全。

台风登陆

大暴雨袭击雷州和湛江市区

海上作业人员全部上岸，渔船全部回港或就近避风，危险区域人员全部转移，应急抢险准备就绪……湛江人民已经做好准备，直面“卡努”正面袭击！

6日凌晨3时25分，第20号台风“卡努”在徐闻县东部沿海地区登陆，登陆时 风力10级（强热带风暴级，28米/秒），我市大部分地区出现8～11级的大风，15日8时至16日8时，全市普降大到暴雨，局部大暴雨，全市平均降雨量53.9毫米。大暴雨集中在雷州市和湛江市区，降雨量 站点雷州市东里镇溪南站111.5毫米，全市主要江河及沿海潮位均在警戒线以下，全市各水库安全运行。

虽然受到台风正面袭击，但湛江整个防风工作有条不紊，全市生产生活秩序迅速恢复正常，并已全面转入救灾复产阶段。 是台风登陆点徐闻，早在台风来临前，该县4577艘渔船已全部回港避风，鱼排、养殖场等海上作业人员10027人已全部安全上岸，低洼危险地带人员、五保户、留守老人、儿童等人群已得到妥善安排转移。徐闻县幼儿园、中 已经全面停课，学生均已安全离校。各乡镇、六大中型水库、重点堤围防汛物资已备足，抢险应急队伍严阵以待。县城、乡镇 商场已停止营业， 建筑工地和陈旧供电区域及临时搭建供电线路已停电， 公众聚集场所已停止活动。接到省、市防御台风“卡努”的通知后，徐闻县立刻以超强台风正面袭击为标准，按照做好“三防”工作的要求，紧张扎实地开展防风工作。该县各乡镇、单位的 领导及有关人员全部取消周日休假，按要求上岗履责。

救灾复产

将台风带来的灾害损失降到

“卡努”16日凌晨登陆后， 我市各地遭受了不同程度的灾害损失。16日上午10时，我市立即召开全市救灾复产工作视频会议，郑人豪连线重点受灾县（市、区），听取受灾情况汇报，并提出指示要求。姜建军部署复产救灾具体工作。目前，我市正在全面有序地开展救灾复产工作。 供电、供水部门及三大通信运营商已组织力量全力排查抢修供电、供水设施和基站受损情况，确保及时恢复正常供电、供水及通讯，保障群众正常生活秩序；交通、公路、城市综合管理、城市管理 执法、公安交警等部门已组织力量排险清障，迅速消除道路灾痕；各县（市、区） 是各级民政部门正在建立受灾群众档案、花名册，实事求是统计受灾数据。制定切实可行的救济方案，妥善解决好灾民生产生活实际困难；住建和民政部门做好受损房屋统计数据，及时制定修复重建方案，严把重建工程质量和安全关，强化 ，杜绝安全隐患；各级各部门已调动和组织力量，及时对本地区本部门辖区内的断树残枝、垃圾及其他杂物进行清除，尤其是重点清除道路的障碍物，迅速消除台风灾痕；发改、经信、商务、安监等部门组织专门力量，深入企业了解受灾情况，帮助企业解决面临的困难，消除由于台风造成的安全隐患，助力企业及时恢复生产；水务部门做好损坏水利工程修复和安全防汛工作相结合，及时统计全市水利工程损毁情况，建立工作台账，分类整治、分步实施，尽快恢复工程防洪能力；农业部门迅速组织群众开展受损农作物抢收补种，及时抢收折断、倒伏或水毁的农作物，有针对性地指导农民加强灾后田间管理及病虫的防治，力争农业不减产、农民不减收；渔业部门积极帮助渔民和养殖户恢复生产，把救灾复产与渔港建设、渔业转型、渔船改造结合起来，加快避风渔港修复建设；金融部门协调商业保险公司抓紧开展农林渔业受损核实理赔工作；卫生部门迅速组织医务人员进村进户，做好灾后防病和卫生应急工作，加强环境清理和消毒，严防灾后疫情发生，保障群众身体健康和生命安全；气象部门强化汛情雨情的预报、会商和研判，对全市河道、水库水位等情况进行实时监测，细致周密做好各项防汛准备工作，确保全市安全度汛。

目前，全市上下正坚决落实救灾复产各项工作，帮助群众尽快恢复正常的生产生活，维护社会稳定，将台风带来的灾害损失降到 ，迎接党的十九大胜利召开。