[摘要] 湛江全面贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，致力推进“三大抓手”，大力实施“五大产业发展计划”，全面加强党的建设，凝心聚力、加快发展，努力实现北部湾中心城市建设“三年初见成效”，确保与全省同步全面建成小康社会。
指导思想
当前和今后一个时期，全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以习近平总书记“7·26”重要讲话、对广东工作重要批示和省第十二次党代会精神统领湛江工作，全面贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，致力推进“三大抓手”，大力实施“五大产业发展计划”，全面加强党的建设，凝心聚力、加快发展，努力实现北部湾中心城市建设“三年初见成效”，确保与全省同步全面建成小康社会。
主要目标
“三年初见成效”的主要目标是：
——经济实力明显增强
到2020年，地区生产总值达3800亿元，工业总产值达5000亿元，产业结构调整为17：40：43。
——现代产业体系基本形成
钢铁、石化、造纸三大产业基地建成，传统产业转型升级步伐加快，现代服务业提速，高新技术产业大幅增长，蓝色海洋综合开发取得新进展。
——城市辐射带动力明显提升
市中心城区集聚发展，海东新区加快建设，城市精细化管理水平进一步提升，生态型海湾城市魅力进一步彰显，城市现代化气息更加浓厚。县（市、区）扩容提质成效明显，新型城镇化加快推进，公共服务设施不断完善。
——性快速立体综合交通枢纽基本建成
更多的高速铁路和高速公路建成通车，湛江港集疏运体系、航道码头建设进一步完善，湛江国际机场建成使用，实现对外交通快速化、对内交通便捷化、农村公路硬底化，沿海旅游大走廊初步建成。
——科教创新中心初步建成
驻湛高校做大做强，义务教育优质均衡发展。湛江高新区发展加快，海洋经济创新发展示范城市建设取得明显成效，新型研发机构、科技企业孵化器等平台建设不断完善，产学研协同创新全面深化，人才高地逐渐形成，形成良好创新生态。
——全面建成小康社会
社会保障体系日趋完善，基本公共服务均等化水平显著提高，医疗卫生服务水平不断提升，创建文明城市取得显著成效，新农村建设再上新台阶，脱贫攻坚任务全面完成，生态环境更加良好，社会更加和谐稳定，人民群众幸福感、获得感、安全感显著增强。
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