[摘要] 近年来，湛江全面落实省委省政府提出的“三大抓手”，城市建设日新月异，重大项目加快建设，经济发展突飞猛进。但在加快发展的同时，湛江经济总量较小，交通基础设施滞后，县域经济薄弱等短板依然突出。
湛江，如一只有力的巨臂探入南海波涛，将万顷碧波揽入怀中。湛江因此有了世所罕见的城市内海，提出了“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略。近年来，湛江全面落实省委省政府提出的“三大抓手”，城市建设日新月异，重大项目加快建设，经济发展突飞猛进。
然而，在加快发展的同时，湛江经济总量较小，交通基础设施滞后，县域经济薄弱等短板依然突出。在15日召开的市委十一届三次全会上，市委书记、市人大常委会主任郑人豪代表市委常委会向全会作报告，他掷地有声地说，推动湛江加快发展是时代赋予我们的历史责任和光荣使命，要跳出湛江才能看清湛江。改革开放以来，在历届市委、市政府的坚强领导下，湛江取得了长足发展，但是与、全省比，特别是与发达地区比，湛江整体上已经落后，甚至是掉队了。
从经济总量来看，我市是典型的“人口大市、经济弱市”。2016年，我市生产总值2584.78亿元，在全省排名第8。但是，全市广阔平坦的1.32万平方公里土地上，每平方公里GDP产出只有0.2亿元，不到全省平均水平的一半。我市户籍人口830多万人，人均生产总值35612元，仅是全省的48.9％、的66％。县域经济更加弱小，生产总值的县（市）才470多亿元，的只有150多亿元；人均生产总值的县（市）仅有18000多元，仅相当于全省平均水平的四分之一。
从产业发展水平来看，工业发展滞后，三次产业结构不合理。目前，工业仍然是我市经济发展的短板：工业规模小，中小企业少，产业链不长，质量效益不高，骨干企业的带动作用不明显，县域工业十分薄弱。全市规上工业企业只有840家，在全省排名第15位。同时，我市服务业发展在现代化、高端化方面差距仍然较大，产业结构不合理。2016年，我市三次产业比重为19.6：38.1：42.3，产业比重比全省高14.9个百分点，第二、第三产业分别比全省低5.1和9.8个百分点。
从基础设施来看，交通落后已成为制约发展的“瓶颈”。公路方面，二级以上公路只占全部公路的9.4％；上等级公路密度在全省排名倒数第三，市域高速公路通车里程不及全省平均水平的一半；县域之间还没有形成高速公路网；县通镇、镇通镇道路大多是两车道；村级道路标准低，乡道还有不少沙土路。铁路方面，铁路通达能力差，是广东尚未通高铁的五个城市之一，而我们周边地区的南宁、钦州、北海、防城港、玉林已全部进入高铁时代，海南也在2015年底实现环岛高铁。港口方面，我们拥有天然深水良港，但货物以石油、矿石等散杂货为主。2016年，全市港口吞吐量2.56亿吨，比防城港、钦州港、北海港三港区的2.04亿吨多了1／4，但三港区集装箱吞吐量为179.51万标箱，远超我们的72.36万标箱，而且我市港口集疏运体系滞后，部分港区还没有疏港铁路。航空方面，机场小、航班少、航线少、票价高，严重不适应湛江发展需求。
经济总量
2016年我市生产总值2584.78亿元，在全省排名第8。全市1.32万平方公里，每平方公里GDP产出0.2亿元，不到全省平均水平的一半。户籍人口830多万人，人均生产总值35612元，是全省的48.9％，的66％，县域经济弱小。生产总值的县（市）470多亿元，的县（市）150多亿元，人均生产总值的县（市）仅有18000多元，相当于全省平均水平的四分之一。
产业发展
工业发展滞后，三次产业结构不合理，全市规上工业企业有840家，在全省排名第15位。2016年，我市三次产业比重为19.6：38.1：42.3，产业比重比全省高14.9个百分点，第二、第三产业分别比全省低5.1和9.8个百分点。
基础设施
公路方面
二级以上公路占全部公路的9.4％，上等级公路密度在全省排名倒数第3，市域高速公路通车里程不及全省平均水平的一半。
铁路方面
湛江是广东尚未通高铁的五个城市之一。
2016年全市港口吞吐量2.56亿吨，比防城港、钦州港、北海港三港区多了1／4，三港区集装箱吞吐量为179.51万标箱，远超我们的72.36万标箱。
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