[摘要] 对于一座城市的长远发展而言，优化营商环境具有举足轻重的战略意义。17日上午，市委书记、市人大常委会主任郑人豪在会见参加PPP投资项目推介会和集中签约活动的企业代表时强调，湛江将以扎实的举措、务实的作风、高效优质的服务，为企业到湛江投资创业、建设发展当好“保姆”和“保安”。
对于一座城市的长远发展而言，优化营商环境具有举足轻重的战略意义。17日上午，市委书记、市人大常委会主任郑人豪在会见参加PPP投资项目推介会和集中签约活动的企业代表时强调，湛江将以扎实的举措、务实的作风、高效优质的服务，为企业到湛江投资创业、建设发展当好“保姆”和“保安”。
良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是国家或城市竞争力的重要内容，更是后发地区促进振兴发展的“利器”。世界银行发布的一项报告表明：良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。
为到湛投资企业当好“保姆”和“保安”，这是湛江为促进粤东西北振兴发展发出的时代强音。今年以来，湛江继续深化行政审批制度改革，深化“放管服”，打造阳光法治政府，树立更好的发展形象，创造更好的营商环境，赢得点赞如潮。一方面，突出问题导向，倒逼简政放权、放管结合、优化服务。以“放管服”改革的纵深推进破除影响发展的体制机制障碍，着力优化发展环境，构建开放型经济新体制，不断为经济社会发展注入新动能、新活力。另一方面，突出工作重点，推动“放管服”改革取得更大突破。重点推进“一门式、一网式”政务服务模式改革，以政务公开倒逼行政效能提升。此外，突出作风转变，确保“放管服”改革落到实处。加强纪律约束，强化督查督办，强化统筹兼顾，全面提升行政效能，优化发展环境。
正是由于城市主政者有为企业当好“保姆”和“保安”的决心，使得湛江的营商环境产生了强大的投资“洼地效应”。尤其是今年以来，外来投资商、年轻创业者风起云涌，搅热了湛江这片投资热土。“90后”韶关姑娘余远凤和北漂回乡的雷州小伙子吴从军就是其中的典型。他们积极投身湛江创业大军之中，2015年成立了一家文化传播公司，从选择创业到公司落地成立用时不到一个月。他们一边筹集资金运营公司、一边开拓市场，带领十多名青年在半年内实现回本并开始盈利，也仅仅是两年多时间，目前该公司业务已走在同行的前列。
对于政府部门而言，要持续推进“放管服”改革，着重抓落实，要把企业和老百姓的获得感和满意度作为重要检验标准。对照改革后企业申请开办时间压缩了多少、项目审批提速了多少、群众办事方便了多少、登记的企业增加了多少，继续在“简”、“放”两个字上下足功夫。要进一步优化服务，提高行政效率。要加快行政审批标准化建设，制定行政许可和社会服务事项统一申办受理标准，办事指引要上墙、上网；要加快推广“一门式、一网式”政府服务模式，“一门式”要实现前台一门综合受理、后台多门分类审批、统一窗口出件，并且做到一次性告知所缺材料、一次性告知具体办结日期，让群众少“跑腿”。
特别是要拿出当好“保姆”和“保安”的决心，坚持把招商引资作为促进振兴发展的“供血库”，以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，主动出击，推动招商引资工作。近年来，中央和省、市对民营经济的发展越来越重视，相继出台了一系列鼓励、支持、引导非公有制经济发展政策。各级各部门更要积极主动宣传好湛江发展的良好态势和难得机遇，宣传好湛江良好的营商环境，吸引带动更多央企、大集团、大企业落户湛江、投资湛江。
不仅如此，营商环境还是社会文明程度的综合反映。好的营商环境对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。营商环境建设直接关系到每个市民的切身利益。因此，我们每个人都应承担起营商环境建设的责任和义务，承担起宣传和推介湛江的历史使命。7月10日至11日，是中央电视台摄制组来湛拍摄“魅力中国城”竞演活动节目的第三天和第四天。记者随行采访看到，无论在什么样的天气情况下，央视摄制组都不辞辛苦地认真工作，转战多地，用镜头细心记录湛江新貌和历史人文风情，而广大湛江市民也热情高涨，顶着高温、冒着冷雨积极参与，发动亲友踊跃投票，大力支持家乡参与“魅力中国城”竞演活动。广大市民积极支持湛江参与央视“魅力中国城”竞演，从一个侧面体现了湛江的优良营商环境。
当然，营商环境的改善，不是一朝一夕的事情，需要我们共同做出“立体化”的努力。经济发展新常态下，地区之间的竞争将会是发展环境、人文环境和地区文化的竞争。营造良好的发展环境，既涉及立足资源禀赋确立产业定位，又涉及政府的自我创新和自我管理，还涉及公众价值观念和文化理念、道德体系的塑造，是一项涉及政府、企业和社会各个方面的系统工程。在推进这个系统工程建设的过程中，我们必须尊重经济和市场规律，认真研究本地区在国际、国内产业分工中的定位，认真研究如何把本地区的比较优势转化为现实的竞争优势和经济优势，认真研究产业转移的客观规律，实现创新驱动和承接产业、提升传统产业相结合，打造地区经济发展的新动能。
赤橙黄绿青蓝紫，谁持彩练当空舞？正如阳光催生了多姿多彩的自然界，优良的营商环境也让一个城市焕发出蓬勃的生命力。当前，站在新的历史起点上，湛江迎来了大建设、大发展的关键时期，独特的优势、难得的机遇、崭新的事业，为广大企业家在湛江大显身手提供了无限的商机。投资兴业正当其时，振兴发展看今朝！让我们携起手来，为推动湛江加快振兴发展、建设北部湾中心城市而奋斗。
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