[摘要] 《北部湾城市群发展规划》日前获得国务院批复，这是对北部湾周边城市的重大利好。廉江市早在2011年的十一届六次市委全会报告中就提出把廉江建设成为北部湾新兴工业城市的战略目标，是广东省早提出立足北部湾、对接东盟的县级城市。
《北部湾城市群发展规划》日前获得国务院批复，这是对北部湾周边城市的重大利好。廉江市早在2011年的十一届六次市委全会报告中就提出把廉江建设成为北部湾新兴工业城市的战略目标，是广东省早提出立足北部湾、对接东盟的县级城市。然而随着城市群将成为推动我国经济发展的主体形态，国家对北部湾城市群的定位是建设面向东盟、服务三南（西南中南华南）、宜居宜业的蓝色海湾城市群，要求也更高。一方面要打造有机衔接“一带一路”的重要门户和面向东盟开放的战略高地，另一方面要发展美丽经济，完成沿海沿边开放互动、东中西部地区协调发展的独特支撑。北部湾城市群将加快跻身世界一流大湾区，为此，我认为，廉江市只要立足自身实际，抢抓发展新机遇，全力以赴打造属于廉江的城市发展新平台，主动谋划建设北部湾的湾区知名城市，实现经济向更高层级形态发展。
建设湾区名城需要廉江联动推进产业一体化。北部湾的湾区经济需要现代产业体系的有力支撑，更需要推动城市群产业体系互相协调、联动共进。2016年，廉江市经济总量达到472.76亿元，规模以上工业总产值突破700亿元，增加值超过200亿元，居北部湾县级城市首位，接近茂名、北海等地级市的三分之一，玉林、钦州等地级市的一半，与崇左地级市相当，超过了儋州地级市。大湾区经济发展少不了廉江的产业担当，廉江可以在北部湾产业体系协调发展中发挥更加重要的作用。首先，廉江产业体系基础扎实。廉江拥有北部湾城市群别具特色的产业形态，家电、家具、门业、水泥和石材等传统优势产业形成了完整的产业链条，产生了一批具备国际竞争力的家电、家具、水泥和电子企业。家电是的重要生产基地，产品远销36个国家和地区，2016年产值230.82亿元；家具及门业形成南方重要产业集群，2016年产值124.10亿元；丰诚（华润）水泥达产后年产值13亿元，税收2.5亿元。其次，廉江产业提级际遇凸显。廉江与周边城市产业一体化联动发展的关键，在于建设规划面积达260平方公里的湛江－北海粤桂北部湾经济合作区这个区域产业协作平台。廉江在该区域的龙头沙港经疏浚后，可建设10万吨级码头，周边有大片浅海滩涂，吹填后可形成陆地进行开发，拥有承接国内大型产业转移、引进海内外投资者的天然优势。目前，该合作区已列入国家支持的合作平台，将可以获得国家和两省区政策叠加，吸引国内外大型企业进驻，完全可以融合两广甚至东盟力量打造我国东西部合作典范、北部湾合作先导区以及经济发展新增长极。再者，廉江新兴产业后劲充足。当前廉江有中电投新能源项目、塘蓬石材产业集聚区等重大项目都在密锣紧鼓推进，在建的龙健高新科技产业园将建成完整的电子信息产业链条，百亿产值的高新产业即将形成，新能源、电子信息等新型产业以及海洋产业、临海工业等湾区产业基础已现雏型。此外，廉江境内探明白云岩D级储量3800万吨，石灰岩储藏量达3.1亿吨，花岗岩储藏量达400亿立方米，鹤地水库储水量达11亿立方米，海岸线长108公里，耕地面积124万亩，宜林宜果牧丘山地153万亩，万亩以上种植农产品有红橙、荔枝、龙眼、红杨桃、番石榴、黄皮果和茶叶等，是“中国红橙之乡”，被认定为国家现代农业示范区，可谓资源禀赋独特而丰富。廉江只要全力化本地资源优势为产业优势，推进传统产业转型升级，着力培育技术密集型的新兴产业集群，比较其他城市，继续横向错位发展新型产业体系，纵向分工协作，持之以恒，必成大器。
建设湾区名城需要廉江加快建成通道枢纽。历数纽约、东京、旧金山等湾区名城，全都具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能、发达的国际交往网络。形成知名城市，除了强大的湾区经济产业体系，还需要支撑产业体系发展的现代通道枢纽。一方面，要不断强化廉江交通物流枢纽。廉江南边是海南和南海，西边是广西和东盟，东边是珠三角和港澳地区，北边是大陆腹地，是靠东联西、承北拓南的重要桥梁纽带。目前，有黎湛铁路和渝湛高速等交通动脉贯穿而过。到2020年，合湛高铁廉江段、汕湛高速廉江支线、玉湛高速和廉湛快线等交通干道将先后开通，湛江港廉江港区及港口航道也加快建设，我们抓紧对接包海高铁和广湛高铁途径廉江，谋划建设产业园区疏港快速通道，加上即将建成的粤西国际机场，廉江连接机场仅33公里，不足半，届时“三高速三高铁一港口一机场”的立体交通布局基本成型，北部湾县域交通枢纽基本建成。同时，作为拥有强大产业体系支撑的物流商贸必然加快兴起，廉江已经立足自身产业，全面推进千亩物流园、陆港商贸城等项目建设，国内外大型物流企业及主体将陆续进入廉江，从而支撑货物链流动通道的完善。另一方面，要全面铺设廉江信息通道枢纽。廉江正积极谋划信息港建设，构建服务各领域的综合信息平台，整合城市“行政云”、“公共云”资源，健全覆盖城乡的公共服务体系，逐步建设“智能交通”、“智能电网”、“智能市政”等智能服务系统，加快突发应急、公安消防、国土规划等多部门信息与周边城市跨区域互联共享、协同联动和实时对接。同时加快农村信息基础建设，部署“互联网+”工程，提升农村地区宽带网络覆盖率，推动农村电商全面发展，培育推进“大数据+农业”新型种植示范项目，打造农业大数据采集、管理、分析、应用平台，推动北部湾农业数据信息在廉江集结。再者要加快畅通廉江人才汇集渠道。依托各地商会建立了研究生联合会等引进高层次人才汇集通道，进一步制定高层次人才引进培育政策，打造人才汇聚洼地，以智力引领廉江创业创新发展。并依托商会、联合会等组织，形成市场、金融、产业等各类咨询传输通道，利用珠三角等发达地区信息汇流支撑廉江发展。
建设湾区名城需要廉江打造临山滨海生态城市。现代资本流动的新特点赋予了投资环境新内涵，既要求有宽松的政策环境、优越的区位环境，又对人居环境提出了新的更高要求。廉江拥有粤西山水名城的美誉，是北部湾建设蓝色生态湾区的核心城市之一。廉江有着开放包容、谦和奋进的优良文化基因。客家文化、广府文化、雷州文化在廉江交汇融合，蕴育出廉江文明所特有的开放、冒险、创新、进取、包容的气质。廉江市人口182万人，劳力资源充足，群众善于、敢于和乐于欣赏投资者、包容投资者，而且拥有悠久的工业发展文化，从业人员素质较高，靠着“螺丝刀精神”走出了639家家电企业，成就了“中国电饭锅之乡”。2016年，该市获得“广东文明城市”称号，目前正全力争取进入文明城市行列。廉江有着依山傍水、滨海宜居的生态发展环境。廉江有山、有河、有湖、有海，十万大山余脉绵延延伸，九洲江由北向南贯穿全境，还有祖国大陆现存连片面积大的红树林自然保护区。廉江正实施“绿色崛起”战略，依靠各级支持全力推进鹤地水库-九洲江流域环境综合治理，致力打造显山露水的“一山二园三水五区”生态宜居型城市，有机会承载北部湾区域商务中心、金融中心、贸易中心等区域性集聚地。随着公共基础设施和公共服务能力加快提升，廉江将逐步成为北部湾生态湾区别具岭南文化特色、现代产城融合发展、富有海洋城市气质的生态城市。
湾区名城对廉江来说还是超前的目标，但基于上述分析理解，我们有理由相信，在国家强力实施“一带一路”、制造强国、海洋强国等战略大背景下，经过廉江人的不懈努力和追求，廉江定能成为北部湾区域的经济强市、知名城市。
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