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湛江获批设立粤西地区首个进境水果指定口岸

湛江日报  2016-04-26 09:49

[摘要] 日前,国家质检总局批准湛江设立进境水果指定口岸,标志着湛江双向开放迈入崭新的阶段。作为粤西地区首个进境水果指定口岸,其成功获批,必将促进湛江口岸功能进一步提升和完善,有利于湛江与东盟经贸发展,助力“一带一路”战略支点城市建设。

日前,国家质检总局批准湛江设立进境水果指定口岸,标志着湛江双向开放迈入崭新的阶段。作为粤西地区进境水果指定口岸,其成功获批,必将促进湛江口岸功能进一步提升和完善,有利于湛江与东盟经贸发展,助力“一带一路”战略支点城市建设。而对湛江市民而言,一些产自异域田园,特别是东盟国家的优质洋水果,通过该口岸,可直接从异国田头“速递”到市民餐桌上。

购买洋水果不再走“中转”

湛江获批设立粤西地区进境水果指定口岸,对喜欢吃进口水果的市民而言,这是一大福音。

过去,粤西和西南地区的进境水果,主要通过广州江南水果批发市场等地调拨而来,存在耗时长、运输不便、储存及物流成本高等问题。湛江市民购买进口水果,不但新鲜度受影响,而且经过客商多次“中转”,价格昂贵。

近年来,随着人民生活水平提高和消费观念的改变,进口水果需求与日俱增,现有的供给渠道已经无法满足市民更高层次的消费需求。据了解,目前,湛江及周边的茂名、阳江以及西南地区均无进境水果口岸,这些地区的进境水果主要通过广州等地调拨,难以满足区内人民群众日益增长的消费需要。

在此之前,粤西、西南等广大区域,仅广西防城港具备进境水果指定口岸资质。有权威统计数据显示,湛江及周边地区进境水果每年需求达到20万吨,并呈较快增长态势,防城港进口水果能力已远远不能满足粤西、西南等地的需求。 为此,湛江市政府在去年底,向省政府和广东出入境检验检疫局提出设立进境水果指定口岸的申请,并于今年初向国家质检总局动植司提出相关申请。随着进境水果指定口岸获批设立,购买洋水果不再走“中转”,物美价廉的进境水果可湛江,实现从异国田头“速递”到餐桌上的转变,彻底告别吃“天价”洋水果的尴尬历史。

多重优势助湛江揽得新平台

进境水果指定口岸资质审批难度非常之大,在广东城市之间对申报进境水果指定口岸竞争尤为激烈,有一些兄弟城市经过多年申报,迟迟未能获批。

“湛江在短时间内申报即成功获批并非偶然,是湛江在口岸资质认定方面取得的一大突破,其背后有多方面的必然因素。”在市商务局局长王小穗看来,湛江获批粤西进境水果指定口岸,至少有以下三个方面优越条件:一是湛江是对接东盟先行区,二是南海前哨,三是国家批对外开放沿海港口城市之一,湛江这些区位优势和战略定位,使得国家在口岸资质认定方面给予倾斜,体现了国家在战略发展上对湛江的重视。

除此之外,港口优势也是湛江顺利获批进境水果指定口岸的关键因素。湛江港是新中国成立后个自行设计建造的现代化海港,经过近60年的建设发展,已是沿海12个战略枢纽港之一、国家“一带一路”建设战略支点港口之一,是西南沿海港口群的龙头港和我国中西部地区货物进出口的主通道。

“湛江港是中国大陆的重要远洋门户,在亚太经济圈中具有极其重要的战略地位。”据湛江港集团相关负责人介绍,2015年湛江港吞吐量突破2.2亿吨,增长10%。目前已开通湛江至越南、马来西亚、泰国、新加坡、日本、韩国等10条外贸航线,尤其以东盟各国的航线布局为完善。

在硬件建设上,湛江也达到了设立进境水果指定口岸的标准。2013年湛江港上线较为先进的招商信息化管理系统,与检验检疫、海关等联检部门实施联网,方便监管。同时,港区内设置24全覆盖视频监控系统与各联检部门联网,实时监控。目前,码头相关软硬件设施设备符合对进口水果监管、检疫要求,完全具备进境水果指定口岸的条件。

有利于打造区域性国际航运物流中心

湛江获批设立进境水果指定口岸,不仅仅改变了传统的进口水果市场,而且对湛江整个物流行业和港口经济发展意义重大。

湛江作为国家“一带一路”海上合作战略支点城市和广东进军东盟的“桥头堡”,是泛珠三角地区连接东盟自由贸易区的佳海上物流平台,依托得天独厚的区位优势,近年来,湛江当地众多外贸企业进一步拓宽与东盟合作领域,双边贸易日益增长。

从合理运输、节约物流成本的角度看,粤西及西南部分地区通过湛江口岸进口的物流成本更低。湛江设立进境水果指定口岸,有利于满足腹地市场对进口水果不断增长的需要,可节省运输费用和时间,消费者也将会从中受益,是多方共赢之举。

据悉,《沿海港口布局规划》将沿海港口划分为环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5个港口群体,其中湛江港为西南沿海港口群龙头港;“一带一路”将湛江港作为战略支点港口。目前西南沿海虽有防城港进境水果指定口岸,但功能定位侧重点不同,接卸能力不能完全满足腹地水果进口的需要。

作为业主单位,湛江港集团负责人表示,湛江进境水果口岸的建设,有利于完善湛江港进口物流结构,提升湛江港的辐射能力及港口竞争能力,进一步优化港口布局,更加有利于完善西南沿海地区港口群体的功能,提高港口资源的利用率,有助于把湛江建设成为区域性国际航运中心、物流中心。

王小穗对此持有相同的看法,她表示,设立进境水果指定口岸对湛江整个物流产业和港口经济发展大有裨益,有利于发挥湛江保税物流中心(B型)优势,把湛江港建设成为区域性国际航运中心和物流中心。王小穗认为,增设这一业务功能,可以加强以港口为核心的基础设施建设,完善配套服务设施,强化服务联动机制,提高通关服务效率。通过建设进境水果口岸,进一步优化和完善口岸功能,促进产业结构调整,带动金融、物流等现代服务业发展,做大做强湛江港。

全力建设国际先进水平口岸平台

“进境水果指定口岸设立后,通过走水路,只要三天左右时间,就能从泰国田头市民餐桌,耗时更短,价格更低,运输成本下降三分之一以上。”王小穗向记者描绘未来图景,她说,以前泰国水果进入湛江,需先到达广州江南水果批发市场,中间经过商贩转手,再发货到湛江,共需要五六天时间。类似葡萄、车厘子对运输时间要求较高的进口水果,品质会有所影响。

国家质检总局动植司司长李建伟对湛江的进境水果指定口岸寄予厚望。他说,湛江的区位优势不可替代,发展前景广阔,作为环北部湾中心城市,湛江的进境水果指定口岸要高标准建设,且适当超前,建成国内一流、国际先进水平的进境水果指定口岸,对接东盟,融入“一带一路”沿线国家,实现更高水平的开放发展。

目前,湛江出入境检验检疫局全力推动建设进境水果指定口岸,促使该项工作被纳入今年广东检验检疫局动植检工作要点。在积极争取广东局和国家质检总局政策支持的同时,湛江检验检疫局还于今年3月份组织湛江港集团等相关单位到上海洋山港等进口水果指定口岸观摩学习,并加大自贸区政策的复制推广,充分吸取系统内先进经验,努力做好“双向开放、优进优出”,为热带农产品批发展示中心落地等提供好全方位服务。

为加快建设进境水果指定口岸,目前湛江港正加强与相关各方磋商,做好航线准备,计划开通泰国直航湛江。目前,查验场地,进货渠道、进口货源等相关前期工作正抓紧推进。

对接东盟全面融入“一带一路”

当前,湛江正在贯彻落实广东省委、省政府振兴粤东西北发展战略,努力打造“现代化港口城市”、“对接东盟先行区”、“海洋经济示范城市”和“环北部湾中心城市”,积极与东盟对接,开展经贸活动,全面融入国家“一带一路”发展战略。

值得一提的是,目前湛江已与泰王国政府中小企业委员会初步达成合作意向,将依托湛江的区位优势和湛江保税物流中心(B型)政策便利,在湛江辖区“广东北部湾农产品流通综合示范园区”基础上搭建东盟农产品交易平台,共同贯通进口水果渠道,进一步扩大两地间水果进出口,实现“买全球卖全球”。

而进境水果指定口岸的成功获批设立,湛江区位优势、港口优势将得到进一步凸显,在对接东盟、促进产业转型升级、提升对外开放水平等方面,将带来一系列不可估量的带动示范作用。

首先,在落实省里提出的振兴粤东西北发展战略,建设环北部湾中心城市和“一带一路”海上战略支点城市又有了新的有力抓手和平台。其次,在进境水果指定口岸设立带动下,湛江正着手申请建设进境粮食指定口岸,由此带动相关口岸相关资质获批,在对接东盟,实现双向开发方面将迎来更高的起点。

此外,湛江港正谋划建设世界卫生港,建成世界安全、可靠的港口,届时全世界的产品都在这里集散,湛江的影响力、辐射力、引领力将得到进一步的提升,有利于湛江更好地对接东盟,实现双向开发、优进优出,全面融入国家“一带一路”发展战略。

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