[摘要] 今年的《政府工作报告》中明确提出：2016年湛江市要加快现代服务业发展，包括落实全域旅游观念，加快实施“3844”工程，完善城市旅游公共服务设施。
今年的《政府工作报告》中明确提出：2016年湛江市要加快现代服务业发展，包括落实全域旅游观念，加快实施“3844”工程，完善城市旅游公共服务设施。
2月20日，记者从湛江市旅游局了解到：从传统的“景点旅游”与时俱进向“全域旅游”华丽转身，代表着现代旅游发展的方向，将推动湛江市旅游业从“门票经济”向“产业经济”转变，从粗放低效旅游向精细高效旅游转变；从旅游企业单打独享到社会共建共享转变，终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。
所谓“全域旅游”，即把一个区域整体作为功能完整的旅游目的地建设，实现景点内外一体化，是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的系统旅游。
在旅游发展的初级阶段，主要是建景点、景区、饭店、宾馆。然而旅游业发展到现在，已经到了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段，传统的景点旅游模式已不能满足现代大旅游发展的需要。要从“景点旅游”向“全域旅游”转变，代表着现代旅游发展的方向，具体包括：从单一景点景区建设管理到综合目的地统筹发展转变，破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实现多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖；从“门票经济”向“产业经济”转变；从粗放低效旅游向精细高效旅游转变；从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变；从旅游企业单打独享到社会共建共享转变等，终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。
而“3844”工程中的“3”，即《湛江滨海城市旅游规划》三年行动计划；“8”即8大建设工程，包括国家旅游休闲区创建工程、脚印城市建设工程、花园城市提升工程、夜色港城营造工程、城市友好度提升工程、城市影响力提升工程、旅游安全保障提升工程、旅游产业深化改革创新工程；“44”即44项重点工作任务。湛江市正在实施滨海城市旅游规划，加快城市旅游项目建设，提升都市旅游发展水平，营造热带滨海都市旅游风貌，大力实施“3844”工程。
2016年，湛江市要推进建设“五岛一湾”滨海旅游产业园，建成法式风情街二期，加快建设南三岛滨海旅游示范区，推进硇洲岛旅游开发，创建湖光岩5A和金沙湾、特呈岛4A景区，打造湛江湾旅游圈。支持吴川吉兆湾打造滨海旅游集聚区，建设徐闻“中国大陆南极村”等。
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