[摘要] 广东省人民政府和澳门特别行政区政府在京签署《粤澳合作框架协议》，其中《基础设施与便利通关》提出：“协调粤澳港航发展，启动十字门航道整治的相关协调工作，优化港航基础设施布局，支持探索湛江深水港与澳门自由港合作，研究水上客运服务合作发展规划。”
广东省人民政府和澳门特别行政区政府在京签署《粤澳合作框架协议》，其中《基础设施与便利通关》提出：“协调粤澳港航发展，启动十字门航道整治的相关协调工作，优化港航基础设施布局，支持探索湛江深水港与澳门自由港合作，研究水上客运服务合作发展规划。”
民革湛江市委员会孙省利认为，徐闻县博赊港所在海域适合构建湛江港与澳门自由港合作的平台。
根据分析，徐闻县博赊港位于龙塘镇下海村，属琼州海峡北岸。西北方向距龙塘镇3.5公里，距徐闻县城18.5公里，北距湛江市区99.5公里，与海口市隔海相望，相距33公里。本区域地形地貌为低山丘陵与滨海浅滩，其中低山丘陵以桉树为主，浅滩以海边沙质地为主，地势为西南高东北低。海岸多呈现为岩岸。该区域距离主航道不足5海里。博赊港后方陆域宽阔，水深条件和建港条件优良，交通便利。
民革湛江市委员会提案人孙省利指出，将湛江港与澳门自由港合作的平台建设于此，对湛江海洋产业、旅游和贸易等产业发展将会产生深远影响。该区域是徐闻海洋经济发展规划中的海洋产业发展先导区，若项目建成，将会促进徐闻博赊海洋产业园区的发展，促进徐闻海峡的城市建设。
雷州半岛有着丰富的陆域、海洋与旅游资源，加之紧邻海南国际旅游岛和东盟沿海国家的旅游重地，可以开展湛江-澳门水上客运及两地公民水路自由行服务，还可以发展澳门-湛江-海南岛-东盟沿海国家的游轮经济，促进徐闻旅游资源的国际化开发，使雷州半岛的南端成为旅游度假、气候养老的目的地，充分发挥海上丝绸之路的纽带作用。
同时，湛江生态环境优良，有许多优质的生态产品，如名优农副产品，以及湛江生产的小型家用电器，可以通过这样的平台，直接进入国际市场，打响湛江生态与家用电器品牌，为湛江会展经济的发展奠定基础，同时也能促进雷州半岛生态产品的升级换代与多样化发展，促进“湛江制造”和“湛江产地”品牌效应的形成。
此外，将促进“一带一路”在湛江的有效落实，形成湛江海洋丝路文化体系，为海洋经济博览会增添异彩。
如何使徐闻与澳门自由港合作的平台建设尽快进入申请建设，孙省利建议：深入研究《粤澳合作框架协议》中涉及湛江港的部分内容，并争取尽早将该项目列入广东省及国家“十三五”规划当中，以利于平台的快速启动建设；启动徐闻博赊港建设的前期规划及相关工作；建立湛江港和徐闻县的协调办公室，促进两方工作尽快开展；启动有关自由港法律法规及经济对策的研究。
关键词：互联网+
用好“互联网+”促小微商业创新发展
根据国家统计局湛江调查队对我市小微批发、零售、住宿和餐饮业（以下简称小微商业）调查样本单位的经营情况抽样调查结果显示，近年来，我市小微商业受互联网影响日益显现，不同行业呈明显分化态势。经济建设组陈耀建议，依托“互联网+”促进我市小微商业创新发展。
据调查，受网购冲击，传统批发零售行业、服饰鞋帽类销售行业、数码通讯销售行业、传统五金家电及装饰材料等销售行业经营疲软。近几年，网店中的服饰鞋帽成为我市居民网购的大类商品。近八成调查实体店表示今年以来经营每况愈下。
陈耀调查发现，通过网络预订促使住宿业单位客户明显增加，团购、代金券等形式促进餐饮业稳步发展。以我市某宾馆为例，该店自2014年起与多个网络预订平台合作推出网络预订住宿服务，住宿客户明显增加。我市餐饮业与互联网线下结合的主要形式是团购套餐、现金抵用券等，此类“O2O”经营模式不仅涵盖大型购物广场的餐饮店，也拓展到了大街小巷的部分小吃店。
如何用好“互联网+”，助力小微住宿餐饮企业发展？陈耀建议，政府部门及时制定“互联网+”发展规划，努力推动互联网与各产业融合创新与发展；进一步放宽市场准入门槛，推进简政放权，强化部门间协同监管，实现快速响应、联动处置，形成融合市场的监管合力，营造公平公正的政策环境，为“互联网+”等新生事物的发展创造不竭动力。同时，还应建立对互联网人才的奖励机制，制定优惠政策吸引并留住人才。
“万众创业是推动我国经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路的重要推手。”陈耀说，通过引导创业者，尤其是大学生创业者结合互联网平台造就出源源不断的“互联网+”属性的公司，直接促进“万众创业”与“互联网+”有机结合，从而为小微商业经营发展提供更多的电商平台。
此外，陈耀指出，在“互联网+”风潮下，小微商业也应积极创造条件，改变传统经营模式，创新推出相应网络销售、网络服务活动。通过及时与互联网的结合，让小微商业单位真正做到“小而不弱”，始终充满创新和变革活力，为解决就业、繁荣国家和地方经济，确保社会稳定发挥更大的作用。
关键词：清洁能源
推广清洁能源 守护碧水蓝天
环保问题历来是政协会议关注点，九三学社湛江市委员会提出，湛江作为国家循环经济示范城市建设地区，积极践行“既要经济崛起，又要蓝天碧水”的发展理念，同时作为清洁旅游市，应大力推广使用清洁能源，对于保护环境、改善群众生活质量、提升城市品质和形象意义十分重大。
近年来，我市在建设生态文明城市、推广清洁能源方面做了大量工作：推进城市公共交通工具和核心景区主要运输车辆清洁能源工程，推进风能、太阳能、生物质能的开发利用，并对新报建能源发电项目进行严格控制确保符合国家环保能源标准。然而，对开发利用清洁能源的认知度不高，政策支持和推进较慢，全市推广使用清洁能源还存在诸多困难和不足，推广清洁能源利用工作仍任重道远。
如何有效推动清洁能源利用？九三学社湛江市委员会建议：提高公众对清洁能源的知晓率，广泛宣传推广使用清洁能源的安全、环保、经济优势和重大意义，为清洁能源发展营造良好的舆论环境。
从政府层面加大政策支持力度。在政府机构、事业单位和政府项目中，优先利用清洁能源设备，建设清洁能源示范工程，促进我市清洁能源推广使用工作。加大对清洁能源技术研发的资金支持力度，重点扶持一批清洁能源企业和研究单位。完善市场机制，对于在我市从事清洁能源开发、经营的单位或个人，政府及相关部门要在立项、审批、税收等方面给予优惠，充分调动清洁能源投资者的积极性。特别是未来发电项目，优先考虑天然气清洁能源的使用。
全面推进城乡民用清洁能源的推广使用，加强政府协调，抓紧规划和建设天然气输送管道,进一步扩大城市管道供气覆盖率，降低供气价格，促进天然气的广泛应用。积极鼓励工业和居民使用管道天然气，对过高的管道天然气居民上户费用，政府应给予干预或资金补贴。
切实加大天然气清洁能源开发可行性研究论证工作，着力推进相关项目建设。规划和使用天然气清洁能源替代工程，对湛江市周围的发电厂，尽量推进换煤改气设计和规划。在规划中产业园、排污较大的工业企业、大型宾馆强制使用天然气，特别是新建发电项目使用天然气，确保湛江有良好空气环境。
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