[摘要] “十二五”时期是我市豪情满怀创大业、攻坚克难推崛起、取得不平凡成绩的五年。五年来，我市咬定“五年崛起看湛江”目标不动摇，以做大做优经济“蛋糕”为头等大事，坚持好为标准、快字当先，克服经济下行压力大、部分龙头产业项目推迟建设、重大自然灾害频发等突出困难。
●“十二五”时期是我市豪情满怀创大业、攻坚克难推崛起、取得不平凡成绩的五年。五年来，我市咬定“五年崛起看湛江”目标不动摇，以做大做优经济“蛋糕”为头等大事，坚持好为标准、快字当先，克服经济下行压力大、部分龙头产业项目推迟建设、重大自然灾害频发等突出困难，深入实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略，突出打好工业项目建设、交通基础设施建设和城市扩容提质“三场大会战”，坚决守住生态保护和社会稳定两条底线，强力推进各项社会事业，圆满完成了“十二五”规划的主要目标任务。
●“十三五”是我们全面建成小康社会的决胜时期，湛江要实现与全省同步建成小康社会的宏伟目标。未来五年，是湛江加快发展的机遇叠加期，是湛江厚积薄发的潜力释放期，是湛江全面小康的决战决胜期。“十三五”时期，我市将实施“重点项目万亿工程”，规划建设重点项目313项，总投资10148亿元，其中“十三五”需要完成5000亿元，这将是湛江有史以来投资规模大的5年，必须充分认识“十三五”时期新机遇新挑战，坚定全面建成小康社会的信心和决心。
16日上午，市委十届八次全会在湛江国际会展中心开幕。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届五中全会及省委十一届五次全会精神，回顾总结我市“十二五”工作，审议《中共湛江市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，研究部署“十三五”经济社会发展目标、战略任务，动员全市人民更加奋发有为，加快建设环北部湾中心城市，夺取全面建成小康社会的胜利。市委书记刘小华主持次全体会议，并代表市委常委会向全会作报告。市委副书记、市长王中丙就《中共湛江市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿作起草说明。
刘小华在报告中回顾总结了“十二五”时期的经济社会发展情况。他说，“十二五”时期是我市豪情满怀创大业、攻坚克难推崛起、取得不平凡成绩的五年。五年来，在省委、省政府的正确领导下，我市认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，咬定“五年崛起看湛江”目标不动摇，以做大做优经济“蛋糕”为头等大事，坚持好为标准、快字当先，克服经济下行压力大、部分龙头产业项目推迟建设、重大自然灾害频发等突出困难，深入实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略，突出打好工业项目建设、交通基础设施建设和城市扩容提质“三场大会战”，坚决守住生态保护和社会稳定两条底线，强力推进各项社会事业，圆满完成了“十二五”规划的主要目标任务。“十二五”是我市经济实力明显提升、发展后劲极大增强的五年，是我市城乡面貌变化巨大、城市知名度美誉度显著提高的五年，是我市社会事业全面进步，人民群众得到更多实惠的五年，是我市改革开放全面深化、发展活力不断激发的五年，是我市党的建设显著加强、始终保持风清气正的五年。
刘小华指出，党的十八届五中全会，是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》是动员全党各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。
习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告和在全会上的重要讲话，为我们做好各项工作指明了方向。省委十一届五次全会审议通过《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了我省率先全面建成小康社会和“十三五”经济社会发展的目标任务。全市各地各部门务必要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，科学谋划好我市“十三五”发展，千方百计夺取全面建成小康社会的胜利。
刘小华强调，“十三五”是我们全面建成小康社会的决胜时期，湛江要实现与全省同步建成小康社会的宏伟目标。未来五年，是湛江加快发展的机遇叠加期，是湛江厚积薄发的潜力释放期，是湛江全面小康的决战决胜期。“十三五”时期，我市将实施“重点项目万亿工程”，规划建设重点项目313项，总投资10148亿元，其中“十三五”需要完成5000亿元，这将是湛江有史以来投资规模大的5年，必须充分认识“十三五”时期新机遇新挑战，坚定全面建成小康社会的信心和决心。
刘小华强调，“十三五”时期，要坚持以五大发展理念引领和指导湛江发展，全面提升发展水平。重点做到“六个并举”：即加快发展速度与提高发展质量并举，聚力打好“三场大会战”与全面提升综合竞争力并举，强化市级龙头作用与补长县域发展短板并举，着力厚植优势与深化改革开放并举，开创大工业时代与保护生态环境并举，推动经济建设与发展社会民生事业并举；要高起点高标准谋划，致力建设环北部湾中心城市。建设环北部湾中心城市，关键在于把湛江打造成为环北部湾“十大中心”，即临港产业中心、交通枢纽中心、区域物流中心、金融商贸中心、科教创新中心、文化艺术中心、医疗卫生中心、旅游度假中心、康体运动中心和会展博览中心。同时，要以建设法治湛江为主抓手，着力推动社会文明进步，着力提升依法治市水平，着力维护社会大局和和谐稳定，着力提高人民群众文明素质。
刘小华强调，全面建成小康社会、加快建设环北部湾中心城市关键在党，关键在人。必须充分发挥好党在经济社会发展中的领导核心作用，广泛凝聚全市人民和社会各方面力量，为推动湛江振兴崛起、实现“十三五”宏伟目标提供坚强的政治保证。要切实加强党的建设，提高各级党委领导发展的能力，进一步树立实干高效廉洁为民的作风，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，形成推动加快发展的强大合力。
王中丙对市委《建议》稿的起草过程、主要框架和内容，以及核心指标和关系全局的关键问题作了说明。他指出，市委、市政府高度重视《建议》稿起草工作，起草过程充分发扬民主、集思广益，力求在《建议》稿起草、修改、完善的全过程，充分体现重大决策的科学化、民主化。
湛江市委委员、候补委员出席了全会。不是市委委员、候补委员的市领导同志及县（市、区）、湛江奋勇高新区主要领导，市中级法院、市检察院主要负责同志，市政协秘书长，市纪委副书记、常委，市委、市政府副秘书长，市人大常委会、市政协党员副秘书长，市委各部委、市直各单位、市各人民团体、中央和省驻湛单位党员主要负责同志，各乡镇（街道）党（工）委书记等，在湛的党的十八大代表、部分在湛省第十一次党代会代表，列席省委十一届五次全会的党代表，市各民主党派、市工商联主要负责同志，专家学者以及知名网友列席全会。
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