[摘要] 位于中国大陆南端的湛江，如一只有力的巨臂探入南海波涛，将万顷碧波揽入怀中。湛江因此有了世所罕见的城市内海，提出构建“一湾两岸”的生态型海湾城市新格局。
【关键词】扩容提质
扩容提质要坚持科学规划、从容建设、聚力发展，通过产城联动、完善配套、建好机制，凝聚各方合力，特别要将海东新区打造成名副其实的广东地级城市扩容提质的崭新亮点。
【关键词】五城同创
即创建国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态园林城市、国家低碳发展示范市、文明城市。“五城同创”是惠民大事，决心一定要下足；“五城同创”是攻坚战，力度一定要加大；“五城同创”是系统工程，措施一定要到位。
【关键词】拥湾发展
重点围绕湛江湾展开布局城区，搭建一流城市空间架构，形成“一湾多岸、众星捧月”的生态型海湾城市新格局，努力把湛江湾打造成能与维多利亚湾、悉尼湾相媲美的美丽港湾。
【关键词】产城联动
坚持产业为基、产城互动，以产兴城、以城促产，把产业发展与城市基础设施建设项目一起纳入发展规划，建设城市产业基地，构建城市产业体系，提升城市支撑力和内生动力。
【关键词】精细管理
以“五城同创”和实施“城市精细管理年三年计划”为抓手，推动城市管理精细化、规范化、长效化。推行数字化城市管理，坚持治理“六乱”和交通秩序等；进一步理顺城市管理体制，下放管理权限；铁腕整治违法违章建筑等。
位于中国大陆南端的湛江，如一只有力的巨臂探入南海波涛，将万顷碧波揽入怀中。湛江因此有了世所罕见的城市内海，提出构建“一湾两岸”的生态型海湾城市新格局。“十二五”以来，湛江以令人惊叹的“湛江速度”落实省委省政府提出的“三大抓手”，大力推进“五城同创”，经过“十二五”砥砺，湛江这颗南海明珠正向世人徐徐展开一幅壮丽的新画卷。
作为扩容提质主战场，海东新区肩负着湛江“一湾两岸”、拥湾发展的历史使命。2013年，当海东新区建设列入该年度省政府工作报告、湛江市委市政府吹响加快海东新区开发的集结号，坡头这片等待了数十年的土地，吸引了无数热切关注的目光，成为湛江城市扩容提质主战场。我们高兴地看到，海东新区各项建设工作有序推进，已引进项目96个，投入资金522亿元，湛江奥体中心、海东快线、海东体育公园等项目建成使用。
海东新区热气腾腾，海湾西岸也是日新月异。整治后的金沙湾海滨浴场，海天一色，景色旖旎；中央商务区已经拔地而起；调顺岛原有的生产岸线退让为生活景观岸线，滨海城市的魅力风情尽在眼前；水上运动中心成为融比赛、训练等为一体的观光新亮点。再加上渔人码头、保利原点广场和道路“白改黑”，整个湛江城区旧貌换新颜。
曾几何时，湛江的城市卫生“脏、乱、差”现象严重，给这座滨海城市蒙上了一层阴影。“给市民一个更舒适的家！”——创卫之初，市委、市政府提出的口号，就得到了市民的广泛认同。八年奋战，三年冲刺，今年3月，湛江市被爱国卫生运动委员会正式命名为“国家卫生城市”，湛江创卫终于圆梦了。以成功“创卫”为标志，湛江“五城同创”工作已取得阶段性重大成效。今年2月，我市又成功取得“文明城市提名资格”，获得了文明城市创建的“入场券”……频频传来的“捷报”，让湛江人更有自信、更有动力去推进“五城同创”。
“十二五”时期经济社会跨越发展，并没有带来环境恶化，湛江空气质量、环境质量依然持续“领鲜”。这得益于市委市政府“既要经济崛起，又要蓝天碧水”的科学发展理念。近年来，我市依托钢铁和石化两大项目的“隔墙建设”优势，大力发展循环经济，把东海岛建成循环经济示范区；坚持“点上开发，面上保护”，科学规划并细化主体功能区，推动工业项目入园集聚发展。
一方面大力实施循环经济，另一方面，我市大力开展海湾清障和治水等工作，努力还一泓清水于民。相信人们还记得昔日的湛江港湾，那时候整个湾区密密麻麻塞满蚝桩和渔排。经过市委、市政府铁腕清障，今天的湛江港湾已今非昔比，呈现在我们眼前的是一湾蓝天碧水，一派美丽怡人的风光。与此同时，我市加快推进水环境综合整治，南桥河、北桥河、南柳河、赤坎水库等水质和生态环境均大幅改善。继北桥河从“臭水河”华丽变身为城市靓丽景观，我市又基本完成了南柳河、赤坎水库等水系的综合治理。今年我市将继续加大治水力度，分别对中心城区和市域水系进行整治，力求把城区每条水系的“毛细血管”变清，通过“治水三步走”，还民一泓清水。
过去的五年，是湛江旧貌换新颜的五年，这里不但楼更高了、路更宽了、灯更亮了，而且水更清了、树更绿了、天更蓝了！一个越来越美丽的湛江，正吸引着全世界的目光。
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