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湛江开发区推进钢铁项目:以执行力创造奇迹

湛江日报  2015-09-25 12:17

[摘要] 从2006年钢铁配套项目龙腾物流球团厂建设启动溪头田村和溪头坡村征地搬迁为开始,至2015年上半年,开发区共完成重点项目土地征收4万多亩,整村搬迁18条村庄,2万多人。湛江人民以巨大的胸怀与气魄,胜利完成了这一湛江史上大征迁的壮举。

 

超常运作 极速推进

龙腾村征迁前,有人质疑,2014年10月底前完龙腾上村和下村红线内近600户1000栋房屋搬迁任务,简直是天方夜谭!然而,4个月后的结果,让这些人心服口服。

“若按以往的操作办法,我估计快也得要两年的时间,没想到这次征迁的力度如此之大,速度如此之快,效率如此之高。”历经征地搬迁考验的龙腾上村“村长”吴新成颇为感慨地说。

“龙腾速度”离不开开发区成事在人的非凡智慧。

为迅速打开工作局面,工作组前移到村里,坐镇现场,解决问题。把36人组成的工作组分为若干小组,每组4—5人,对龙腾村的搬迁户实行包干责任制;坚持边评估边测算,边了解群众补偿意愿,边落实补偿措施,大限度争取时间。各小组间形成既相互合作又相互竞争的局面。

在征迁行动中,指挥部始终坚持依法依规进行。7月6日,指挥部组织了由1000人参加的大规模搬迁行动,许顺现场指挥,区领导班子成员庞振银、王再华、周广超、温汝浪、曹栋、蔡建成、林小川、叶文新、周岳林等共同上阵,当天安全、有序搬迁了63户77栋房屋,创下日搬迁量历史高纪录,打响了龙腾村征迁工作“炮”。

依法强拆产生威慑力,村民的意识也逐渐转变,积极找工作队签订协议,仅7月20日,龙腾下村当天就有7户搬迁户签订了协议。

“审批文件原则上不要过夜。”负责征迁财政保障组的王再华介绍,为节约审批时间,采取了每周两天集中会签审批的方法,国土、财政、银行等部门带公章到现场,当天签订协议当天办理完手续。

“以前说要搬迁,我们都怕会吃亏,怕政府不讲信用,拿不到补偿款,但现在政府哪里会亏待老百姓呢,当天签协议,第二天就能拿到钱了。”补偿款到位的当天,龙腾上村村民吴保才不但自己带头搬迁,还动员其他村民搬迁。

至8月31日止,57天共搬迁282户451栋,日均4.9户7.9栋;10月31日,龙腾上村后8户顺利搬迁。

事不畏难 敢于担当

征地搬迁是锤炼干部作风的“试金石”。在征地搬迁中,开发区党委、管委会全体领导班子身先士卒,靠前指挥,全身心投入。许顺履新后几个月来,几乎没有休息日,经常亲临征迁现场指挥,协调解决征迁难题,与工作组并肩作战。多次到一线看望工作队员,鼓舞队员斗志;与搬迁户一起过中秋节,听取其合理诉求,为其排忧解难。

主要领导模范带头,其他班子成员更是充满激情,冲锋在前。4个月时间里,不少干部日夜坚守一线,吃住在村里,有时20天时间没回过一次家。双休日从来没休息过,中秋节、国庆假期仅休息2天。由于天气炎热干燥,加上超负荷工作,有的晒脱了皮,嗓子沙哑了,腿也跑肿了,瘦了一大圈……高强度的工作耗损着他们的身体,但是摧不垮他们坚强的意志。

有一次,为了让7户搬迁户及时办理好补偿款手续,周广超连夜召集财政、银行、国土等部门负责人开会连夜办公,办妥时已经是凌晨2点,第二天一早又准时赶到现场;为了做通搬迁户的思想工作,时任区党委委员、管委会副主任曹栋经常与工作队员商讨对策到深夜,有时凌晨5点就来到村民家中,苦口婆心地讲政策、解难题。

开发区的干部队伍是一支特别能战斗的队伍!区旅游局副局长余权因劳累过度致腰间盘突出,但为了赶进度,拖着带病的身体进村入户做工作;时任区教育局办公室主任朱力来不及照顾产期将至的妻子,连续作战在征迁线;“攻坚”小组长陈敏的妻子,为了让丈夫轻装上阵,免于家庭事务干扰,带着幼小的孩子到深圳亲戚家居住;队员叶志仁在做群众思想工作时,身体不适,肿痛难忍,但他依然坚守在征迁现场……

精诚所至,金石为开。正是他们这种锲而不舍、不怕累不怕苦的精神,还有全心全意为人民服务的态度,让群众感动,为征地搬迁工作铺平了道路。

4个月时间,龙腾村征迁工作任务超前完成,刷新了开发区征迁记录,创造了“龙腾速度”的奇迹。这种奇迹,正是源于开发区干部群众事不畏难、敢于担当的精神。这种精神造就了开发区在各个领域惊人的执行力,也必将点燃全区干部群众干大事、创大业的激情,为把东海岛建设成为现代化大工业新城奉献智慧和力量。

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