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廉江深入推进企业登记制度改革成效明显

湛江新闻网  2015-06-18 09:22

[摘要] 2015年上半年以来,廉江市工商局在市场准入领域实行“宽进”原则,全面清理市场准入障碍,降低准入门槛,给力市场准入体系建设,取得了良好成效,赢得了群众广泛称赞。

2015年上半年以来,廉江市工商局在市场准入领域实行“宽进”原则,全面清理市场准入障碍,降低准入门槛,给力市场准入体系建设,取得了良好成效,赢得了群众广泛称赞。2015年1月至6月15日,全市共登记各类市场主体2863户,其中内资企业10户、私营企业212户、农民专业合作社户30、个体工商户2611户。

一是改革经营范围登记。将商事主体登记与经营项目审批相分离的登记制度,将营业执照简化为商事主体资格凭证。营业执照不再记载实收资本。特别是实行“先照后证”改革后,仅规定从事航空、金融、医疗等十三项特殊行业,先办理前置许可审批手续后,再领取营业执照,属其他后置审批经营项目的,可以依申请,领取营业执照后,再向有关审批主管部门申请许可,取得批准文件、证件后开展相关生产经营活动。

二是放宽住所(经营场所)登记的条件。申请人提交住所(经营场所、营业场所)使用证明及产权证明即可予以登记,登记机关不审查住所用途和使用功能;属于将住宅改变为经营性用房的,由地级以上市人民政府根据法律法规和本地区管理实际需要,作出具体规定;为个体工商户、企业分支机构转型升级为法人企业提供一站式高效服务;为企业申请冠省名开辟绿色通道;积极开展股权出质登记、担保机构登记,帮助企业解决融资难题。

三是注册资本“实缴制”改“认缴制”的改革。有限责任公司实行注册资本认缴登记制度,申请人无需提交验资证明文件。

四是建立商事主体信息公示平台。取消了企业年度检验和个体工商户验照制度。企业每年将不用接受工商执照年检,只需每年1月1日至6月30日通过企业公示信息网提交企业年度报告,由企业自主向社会公示经营状况。

五是强化商事登记后续监管。建立经营异常名录制度及抽查制度。将每年不按时提交年度报告、不在核准经营场所从事经营活动的商事主体及时进行抽查,载入经营异常名录并及时向社会公示。

六是全面推行“一个窗口许可”,实现真正意义上的“一站式办公、一个窗口办理、一条龙服务”。在全系统统一设立“窗口办”,将市场主体登记注册、动产抵押登记、经纪人备案、拍卖备案等对外业务集中到窗口办统一办理;赋予窗口工作人员相同的职责要求,企业和群众在“窗口办”的任何一个窗口岗均可办理上述业务,实现真正意义上的“一个窗口办理、一站式办公”。建立和规范窗口工作流程,实行分级审批制度,对一些相对简单的业务事项,实行立等可取服务,委托或授权窗口工作人员即时直接核准;对法定要求逐级审批的事项,进一步压缩各环节审批时限,简化流程,快速审批,切实提高效率。同时,实行预约服务、上门服务、延时服务、限时服务和重大事项跟踪服务等“一条龙服务”。完善“一个窗口许可”改革后,全市窗口办月均办理业务量比之前增加16%,均在承诺的办结时限内办结。群众对窗口部门的有效投诉为零。

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