[摘要] 位于海湾东岸核心地带、紧邻海湾大桥的规划区是湛江海东新区的起步区。在湛江城市总体发展战略中，其未来将成为城市跨湾东扩的关键区域和承担城市高端核心功能的重要载体，为湛江向“一湾两岸”城市总体空间格局转变、促进海湾东岸发展发挥核心带动作用。
【引子】
5月13日起，湛江市城市规划局对《湛江海东新区起步区控制性详细规划》批前公示，公开征询意见。
【地位】
跨湾东扩关键区域
随着2006年海湾大桥的建成通车和湛江城市“东进”战略的提出，海湾东岸地区已由原来的城市边缘成为湛江建设“海湾城市”发展战略的重点地区和城市扩容提质的主战场。
位于海湾东岸核心地带、紧邻海湾大桥的规划区是湛江海东新区的起步区。在湛江城市总体发展战略中，其未来将成为城市跨湾东扩的关键区域和承担城市高端核心功能的重要载体，为湛江向“一湾两岸”城市总体空间格局转变、促进海湾东岸发展发挥核心带动作用。
【目标】
规划人口规模为24万人
起步区规划范围是：位于坡头区北部，三面环海，北起龙王湾、南接海湾大道、西临麻斜海、东至坡头镇，总面积1982.72公顷。现状总人口13794人。
规划目标定位为：湛江推进城市东进战略、促进城市扩容提质的主战场；与海湾西岸功能互为补充的城市主中心。功能选择为突出“总部经济、金融服务、商业贸易”三大主导功能，培育“旅游休闲、创意产业、生态居住”三大支撑功能。规划人口规模为24万人。
【结构】
以组团式开发为重点
起步区规划形成以“魅力港湾、轴线拓展、有机生长”为空间结构的生态型滨海新城。
其中，包括重点突出湾区独特的景观特色，将港湾作为核心规划元素，沿港湾布置引领城市未来高端发展的商业办公组团和金融商务组团，构筑成为规划区的主要发展核心。同时结合岸线整治的要求，进一步对现状水体进行梳理，依托贯穿起步区东西的中央绿轴，形成横贯起步区腹地的滨水空间，实现“蓝绿交织”的美好图景，践行“引水入城”的设计理念。
起步区应以组团式开发为重点。规划形成环海湾核心功能组团（商业办公组团和金融商务组团）、体育休闲组团、东西向的中部综合服务组团、南北向的生活服务组团、生态居住社区、商贸会展组团、生态水乡组团。
【交通】
规划城市轻轨经过
在交通规划方面，道路系统规划形成“一环绕湾、纵横成网、等级层次分明”的开放性交通网络骨架。“一环”即金湾南路、金湾北路——环形滨海路，呈环状围合海湾空间，是该区内具特色的滨海景观路，形成向海开放道路骨架的基础。
规划结合滨海广场设置游艇码头，除提供游乐功能外，兼具海上交通职能，形成该区与湛江城市其他滨海地区的水上联系通道。
在公共交通方面，规划城市轻轨2号线、3号线、4号线经过本规划区。结合体育场馆与轨道站点设立公交枢纽站，方便居民出行。
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